美哈佛教授：美国应承认霸权衰落，说服中国共同建立全球良性秩序

据美国媒体近日报道，《外交》双月刊不久前发表美国哈佛大学肯尼迪政府学院国际政治经济学教授达尼·罗德里克的文章《如何构建更好的秩序》，指出全球秩序正在我们眼前恶化。美国实力的相对降低和中国崛起改变了曾经由美国及其盟友主导的部分国际体系。美国理应承认其霸权已经衰落，而其当务之急是说服中国共同建立全球良性秩序。

屡次发生的金融危机、日益加刷的全球不平等、卷土重来的贸易保护主义、新冠疫情以及对经济制裁手段的日益依赖，已经终结了冷战后的超级全球化时代。俄罗斯和乌克兰之间的冲突或许重振了北约，但也加深了东方与西方、南方与北方之间的分歧。与此同时，许多国家国内优先事项的改变和竞争日益激烈的地缘政治阻止了加强经济一体化的努力。

中美对抗加剧显然阻碍了应对迫在眉睫的全球危险的集体努力。这些事态发展所产生的国际秩序是无法预测的。展望未来，人们很容易想象一个繁荣减退、危险加剧的世界，但人们也可以设想一种更良性的秩序。在这种秩序中，世界大国在一些领域展开竟争，在另一些领域进行合作，遵守新的更灵活的道路规则，而这些规则旨在维护开放的世界经济的主要因素，防止武装冲突，同时让各国有更大的余地处理国内紧迫的经济和社会优先事项。

人们甚至可以更乐观地想象这样一个世界，在这个世界里，主要大国积极合作，限制气候变化的影响，改善全球健康，减少大规模杀伤性式器的威胁，共同应对地区危机。建立这样一种更良性的新秩序并不像听上去那么难。我们提出了一个简单的四部分框架来指导大国之间的关系。这一框架的前提仅仅是就核心原则达成最低限度的一致——至少在一开始是这样——并承认在应该解决多少问题上会存在持久的分歧。

这一框架不是（像世界贸易组织和其他国际机制那样）强制实施一套详细的规则，而是作为一种“元机制”一一种引导过程的工具，通过这个过程，相互竞争的国家甚至是对手可以在一系列问题上寻求共识或妥协。当它们不能达成共识的时候，也可以互相明白对方底线何在。文/PY

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