智能电视开机广告关不掉，有法可依吗？看看法官和律师如何说

“智能电视开机广告时间长，而且关不掉！”

“为什么智能电视总是有开机广告？”

近年来，关于智能电视机开机广告的消费投诉一直不断，当开机广告的强制植入成为现代智能电视的标配，消费者从怨声载道到被动习惯，似乎让智能电视的开机广告成为了一种“行规”。但“历来如此便对吗”？这种规矩是否有法可依？厂商们如何认为？消费者遇到又该如何维权？我们一起来看看。

开机广告为了我好？

没有开机广告，对我们很重要

近来，有深圳市民向奥一报料称，”现在的智能电视开机都会有广告，有的还有关机广告！有些品牌的电视机广告时间还很长，而且无法关闭或跳过。“该市民提出质疑：消费者购买了电视机，为什么要让电视机厂家投送广告？

截图来源：奥一报料页面

奥一新闻记者了解到，人民网财经研究院发布了《2021年智能电视开关机广告调研报告》，报告显示，近9成消费者家中的智能电视存在开关机广告，其中超过7成用户表示对开关机广告“一秒都不能忍”，超8成用户是在使用时才知道有开关机广告。另外，86.09%的厂商没有设置开关机广告的“一键取消/关闭”按钮。

图源：2021年智能电视开关机广告调研报告

“每次只要打开电视，都会跳出广告，以前持续7～8秒，现在弟弟家新买的电视机开机广告都15秒以上了，这就很烦人。在电视节目中插播广告至少还能换台，但是一开机就出现广告画面，而且无法消除，这显然是一种强行植入的行为。”深圳的一位市民表示。同时，也有深圳市民表示，十年前买的智能电视就没有开机广告。

为什么现在的智能电视会有开机广告？大多数电视厂商的解释是：智能电视存在操作系统的一些限制，每次开机需要一定的启动时间，为了打发枯燥的等待时间，特别设计了这些“优质推荐广告”给用户，如不播放广告会出现黑屏。

这种“为了我好”的说法显然令人难以接受，有网友直接表示“没有广告，对我们很重要”。遇到这种情况，大部分网友会先选择跟售后沟通，要求关闭开机广告。如果品牌客服那边表示不能关闭，有人则会找个高手刷机，但有可能会导致电视系统不稳定。还有网友说，直接购买一台没有开机广告的电视机最省事。

奥一新闻记者对市面上的主流电视厂商进行了调查，包括海信、长虹、康佳、创维、TCL、夏普、小米、乐视8家厂商，以下说法均来自线上咨询回复。

其中，海信、长虹和TCL智能电视可以通过联系售后专员协助取消开机广告；康佳电视不支持取消开机广告，并且不能一键关闭广告；夏普电视不能取消开机广告，需要在20秒后才可一键关闭广告；乐视电视不支持取消开机广告，部分型号才可以一键关闭开机广告；创维电视可以在开机广告出现后一键关闭；小米电视除了一种机型没有开机广告外，其他机型可以在开机第1秒按返回键关闭广告，但是否支持“开机广告1秒可跳过”需要以电视界面显示为准。

图源：小米官方旗舰店回复

如何看待现在的电视机开机都有广告并且无法关闭？一位知乎的匿名用户这样回答：

“视频开头的广告，是因为视频免费，用户没花钱，视频服务提供商用广告播放量来盈利没什么问题。电视开机广告就不一样了，电视是用户花钱购买的，你再强制要求用户看开机广告来盈利就过分了。这种行为就好像你花钱买个房子，每次回家进门之前强制要求先去物业买点东西才能进门一样。”

智能电视开关机广告屡禁不止？

已有部分商家实施开机无广告行动

为什么智能电视开关机广告屡禁不止?从智能电视行业现状来看，智能电视换机周期长、国产电视厂商硬件利润不高，厂商也存在一定的内容运营成本，而开关机广告可以带来一定的盈利空间。据奥维互娱数据统计，预计到2023年，OTT广告总收入可破450亿，这是一个庞大的市场。

四川长虹电器股份集团有限公司广告产品总监邵魏就曾经表示过，市场竞争越发激烈，智能电视其实是在以低价出售“让利”给消费者，如果禁止开机广告，也许只会让智能电视的售价上涨。

在制度层面，针对部分厂商强制推送开关机广告，当前没有形成足够的制约合力及强制处罚措施。

按照《消费者权益保护法》的规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。经营者有义务真实地向消费者说明所提供服务或商品的有关情况。

《广告法》第四十四条表示：利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。

此外，《广告法》第六十三条规定，违反本法第四十四条的，责令改正，对广告主处五千元以上三万元以下的罚款。有部分观点认为，较轻的罚款力度不足以对厂商强制推送开关机广告构成足够的惩戒力与威慑力。

近年来，一些大厂商在核心元器件与供应链、技术层面建立壁垒，形成一定的硬件利润空间与技术优势，并不依赖开关机广告。一些少数具备底层互联技术和创新能力的企业已经开始实施开机无广告行动。

据了解，市面上如荣耀、三星、索尼等自研系统的品牌电视就可以达到无开机广告的效果。荣耀作为一家切入大屏市场的新厂商，自2019年推出智慧屏，就提出智慧屏五大标准，其中之一就是无开机广告。

智能电视开机广告的存在有法可依吗？

此前曾有相关法律判例

2021年的“315”期间，中消协发布“2020-2021年度消协组织维护消费公平十大典型案例”，其中就直接指出了智能电视“开关机广告”强制观看的问题。

2020年3月，中国电子商会和中国电子视像行业协会发布《智能电视开机广告服务规范》，明确规定了开机广告的总时长不应超过30秒；2021年，江苏发布《智能电视开机广告技术规范（征求意见稿）》，提出一系列的整改意见，明确所有开机广告时长不得超过30秒，自播出起就能一键关闭，3秒内关闭响应完毕。

2021年3月24日，由江苏省消费者权益保护委员会提起的全国首个智能电视开机广告公益诉讼终于有了结果。经二审终审，江苏省高级人民法院驳回乐融致新电子科技（天津）有限公司（以下简称“乐融公司”）的上诉，依法维持原判，江苏省消保委主张开机广告“一键关闭”的功能得到判决支持。

江苏省高级人民法院认为，乐融致新公司销售的智能电视为消费者提供了设置开机照片、视频的功能，但该功能只赋予了消费者选择看开机照片、视频或是开机广告的权利，并未赋予消费者拒绝观看开机广告或其他开机照片、视频的权利，不当限缩了消费者选择权的范围。因此该功能不能免除或替代经营者的法定义务。

而江苏省消保委提交的《测试报告》和《专家意见》已经证明，播放开机广告延长了开机时间，增加了消费者的等待时间，且在播放开机广告的同时设置一键关闭功能在技术上并无障碍。

因此，即使乐融致新公司所称基于技术原因，电视开机时需要热机等待，如不播放广告会出现黑屏的事实成立，也不能作为其拒绝设置一键关闭窗口的理由。乐融致新公司生产和销售的“乐视TV”“Letv”“Letv超级电视”等品牌智能电视加载的开机广告，在直到播放最后5秒时才弹出一键关闭窗口，消费者才能选择关闭开机广告，明显降低了消费者观看电视的体验，侵害了消费者的选择权。

遇上智能电视开机广告关不掉

消费者可以怎么办？

如果遇上智能电视开机广告关不掉的情况，消费者可以怎么办？广东中矩律师事务所郑博恩律师表示：

对消费者而言，首选维权途径就是与商家沟通协商，看看能否去除广告打扰。如果被商家拒绝，消费者可以转向消费者协会投诉，并及时保留证据。如果协商不成，可以向广告监管司或者国务院工商行政管理总局投诉检举，通过行政部门责令整改。除了处罚，情节严重的甚至可以暂停业务或者撤销经营许可证。最后均无果的情况下，可以选择司法途径维权。

采写：奥一新闻记者 余悦

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