北交所发布提高上市公司质量行动方案

证券时报记者 郭博昊

北交所昨日发布消息称，为大力推动上市公司高质量发展，提升上市公司投资价值，近期制定了《推动提高北交所上市公司质量行动方案》。《行动方案》提出，优化上市公司结构，形成有进有出、优胜劣汰的市场生态；提升上市公司可投性，引导上市公司树立回报意识、提升估值水平，让广大投资者有回报、有获得感。

高质量的上市公司群体是北交所高质量发展的基础，也是投资者分享企业发展成果、取得合理投资回报的源泉。《行动方案》突出以投资者为本的理念，坚持问题导向、目标导向，以提升北交所上市公司可投性为工作主线，提出一系列针对性举措，旨在推动形成一批主动服务高水平科技自立自强、创新成色足、公司治理规范、可信赖的上市公司群体。

《行动方案》要求，优化上市公司结构，建立全链条的监管服务模式，培育前移、把好入口。一方面，强化市场培育，制定北交所撬动新三板发展的专项方案，力争实现与全部区域性股权市场制度型对接，发挥三四板市场输送优质企业功能。另一方面，优化上市审核和持续监管，持续提升上市审核质效，引导保荐机构把好上市公司质量关，防止“带病闯关”；支持上市公司通过再融资、并购重组等工具增强资金实力、注入优质资产，做大做优做强。此外，严格落实退市制度，坚持“应退尽退”，形成有进有出、优胜劣汰的市场生态。

推动上市公司规范发展，突出以提升上市公司内生发展动力为靶向目标，把握重点、精准施策。实施提升治理水平专项行动，引导企业聘任职业化“关键少数”队伍，完善股权激励等制度，形成提升公司治理的内生动力。实施提升信息披露质量专项行动，加强信息披露一致性监管，强化重要信息披露的回溯检验、对照印证，逐步构建防假打假惩防体系。同时，实施提升发展能力专项行动，研究推出公开发行可转债等产品、建立重组“小额快速”机制，支持上市公司做优做强。

强化自律监管，突出政治引领，坚守监管主责主业，系统集成、形成合力。持续完善分类监管、科技监管、现场与非现场监管、一体化监管等上市公司监管机制安排。持续提高一线监管精准度和有效性，从严从快打击上市公司财务造假、资金占用、违规减持等行为，切实将以投资者为本理念落到实处。

此外，《行动方案》明确，要完善市场服务，突出开门服务、直达服务、精准服务的“三服务”理念，陪跑陪伴、便企惠民。深入开展走访调研，认真解决上市公司发展中面临的具体困难和问题，加大对优质上市公司支持力度，以推动上市公司高质量发展助力信心提振、资本市场稳定和经济高质量发展。提升上市公司可投性，引导保荐机构推荐具有可投性企业，引导上市公司通过接受调研、分红回购、并购重组等方式树立回报意识、提升估值水平，让广大投资者有回报、有获得感。

中国小康建设研究会经济发展工作委员会专家余伟向记者表示，《行动方案》体现了北交所加强投融资两端建设的决心。不仅要引进更多资金，吸引更多优质企业来北交所上市，还特别鼓励北交所上市公司积极重视资本市场投资价值管理工作，提升投资者回报。这给正处于估值修复阶段的北交所市场打了一剂强心针，或能有效提升投资者投资北交所的积极性。

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