大连首次实施重点民生实事项目人大代表票决制

央广网大连1月8日消息（记者 于芳菲 王松）7日，在大连市十七届人大三次会议第二次全体会议上，与会的人大代表听取了大连市政府副市长对今年拟实施的15项重点民生实事项目作的说明，并表决通过了重点民生实事候选项目人大代表票决制。

会上，工作人员宣读了大连市十七届人大三次会议重点民生实事项目票决办法草案。“一、2024年大连市重点民生实事候选项目为15项，通过全体会议等额票决的方式确定。二、重点民生实事候选项目经各代表团审议后，由大会主席团提交全体代表票决……本办法经大连市第十七届人民代表大会第三次会议第二次全体会议通过后施行。”

在接下来的会议议程中，来自大连全市各行各业的四百余名市人大代表首次对拟于2024年实施的重点民生实事候选项目进行审议，最终将在1月8日第三次全体会议上进行投票表决。

据悉，2023年11月1日，大连市十七届人大常委会第十六次会议作出关于实行民生实事项目人大代表票决制的决定，标志着大连市将首次实施民生实事项目人大代表票决制。此后，大连市人大常委会和市政府围绕落实决定，分别制定具体工作方案，推动项目征集、论证筛选、审议票决、组织实施和监督评估等工作依法有序开展。

“等额还是差额”总是“票选”绕不开的关注点。据了解，目前在其他地区的民生实事项目人大代表票决制实践中，既有等额票决也有差额票决，差额票决多为“12”选“10”或者“15”选“12”，最多是“20”选“15”的情况，即均为市（区县、乡镇街道）政府在广泛征求意见建议基础上提出民生实事候选项目，经同级人民代表大会以投票表决方式确定项目后正式组织实施。大连市人大常委会代表工委负责人在接受记者采访时说：“今年是票决制首次开展，我们的定位是——坚持实事求是、稳妥推进的原则，依法依规在探索前行中突出大连特色。下一步，随着经验的积累、工作流程的通畅完善，我们将探索‘差额’票决等具体形式，开创更多切实可行的群众参与方式，让人大代表有更好察民情、聚民意、汇民智的空间和舞台。让民生实事更贴民心、合民意。”

参加市十七届人大三次会议的市人大代表们认为，民生实事项目人大代表票决制进一步丰富了人大代表的履职形式和内容，使政府决策从“为民做主”到“由民做主”，构建“群众提、代表决、政府办、人大评”的工作格局，为群众有序、全程政治参与提供重要渠道。代表票决制能够把人大决定权和监督权有机结合起来，既能实现人大代表依法履职、有效行权，又能保证重大事项决定权在具体实践中得以细化和落地，有利于人民代表大会制度“大连实践”的发展和完善。大家一致表示，会议期间要认真审议项目内容，投出庄严一票，积极为下一步项目征集、实施提出意见和建议，发挥代表的监督职能，确保民生实事项目落实、见效，让民生实事真正办到市民群众的心坎儿里。

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