聚焦两会：机关人员编制精简5%，“宇宙的尽头”还是编制吗？

3月7日，新华社发布了《关于国务院机构改革方案的说明》。在《说明》中明确提出：中央国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减。此次调整，无论对于机构，还是个人，都是一次大的变革。编制精简以后，“宇宙的尽头”，还是编制吗？

一、“宇宙的尽头”是编制吗？

随着社会发展，越来越多的年轻人，向往着进入"编制"。年考编的人数，呈几何数量递增。每年都会有“数十人竞争1个岗位”的现象出现。尤其是三年疫情，很多缺乏核心竞争力的小企业被淘汰，机关事业单位稳定性的优势突显。

很多家长，都希望自己的孩子能考入“编制”，因为，在他们心里，“编制”意味着铁饭碗，“编制”意味着终身制。用民间比较流行的一句话说：“宇宙的尽头是考编”。

据不完全统计，25日下午，27地开展了2023年省公务员笔试，报名考生总数超过500万，最大竞争比达60：1，平均竞争比超30：1。而2023年国家公务员和省公务员总的招录规模为23万人左右，其中省考19万左右，国考4万左右。也就是说：500万人考试，最终招录人数为23万人，由此可见竞争之激烈。

二、精减中央国家机关人员编制

按照《说明》内容，将统一按照5％的比例，精简机关人员编制。对于收回的编制，将会向重点领域和重要工作侧重。对于精简后的超编现象，会设置5年的过渡期。

1.改革内容来看：

（1）我们看到了政府对于优化编制的决心。本次精简编制，直接关系到很多在编人员，涉及范围比较广。按5%的比例精简人员，意味着将会有一部分，会被列入精简名单。

（2）我们看到了政府坚持以人为本的导向。精简编制并不意味着进行一刀切，而是设置了过渡期，采取的是稳步推进，逐步消化的方式，推进改革。这种方式，较为人性化。

2.从考编情况来看

精简编制，有助于树立正确的考编观念。能进入编制固然是好事，但是编制不再是终身制。“编制有风险，入行需谨慎”。

3.从人员管理来看

精简编制，对于很多编制内人员，敲响了警钟。“干好干坏一个样”、“干多干少一个样”，将成为过去。另外，改革后的编制，也会向重点领域倾斜，有助于“集中力量办大事”。

二、改革的主要领域

本次机构改革，主要涉及科学技术、金融监管、数据管理、乡村振兴、知识产权、老龄工作等领域。具体如下图所示:

图片来源于人民网

以人民银行为例:此次改革，撤销在大区的分行以及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行。不再保留央行县（市）支行。同时，金融管理部门的工作人员，将会纳入公务员序列。

写在最后

本次机构改革和精简编制，力度大、决心足。涉及领域多，覆盖面广。让人们看到了国家在推进机构职责优化和调整，转变政府职能，加快建设法治政府的诚意，为国家点赞！

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