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开幕式原住民“抢镜”丨COP15日志①
发布时间:2022-12-10 12:50:34寇山国来源:
2022年12月6日,COP15开幕式上,原住民的种种元素十分“抢镜”。 (彭奎/图)
当地时间2022年12月6日下午3点30分,COP15开幕式在蒙特利尔会议宫举行。开幕式由《联合国生物多样性公约》(下称《公约》)秘书处执行秘书穆雷玛主持,以“奥农达加国”(Onondaga Nation)首领斯德希尔(Tadodaho Sid Hill)率先出场启动欢迎仪式。
COP15承担着巨大压力。一方面,国际社会对它寄予厚望,希望它成为扭转全球生物多样性下降趋势的关键节点,另一方面,此前进展缓慢的磋商,将繁重任务和尖锐矛盾遗留给时间短暂的正式谈判。
开幕式先后邀请了联合国秘书长古特雷斯、加拿大特鲁多、中国生态环境部部长黄润秋、魁北克省长François Legault和蒙特利尔市长Valérie Plante、昆明市长刘佳晨致辞。
古特雷斯强调,自然保护是人类最优先事项,我们没有“B计划”(没有退路),必须达成一致协议,为全人类负责。黄润秋部长强调,昆明大会的促进意义及承诺为本次大会成功提供多种努力。2021年10月,COP15的第一阶段会议在中国昆明举办,大会通过了集中反映各方政治意愿的“昆明宣言”。
发言中,特鲁多强调多元文化的重要性以及提高加拿大政府对全球环境基金的投入。在特鲁多发言时,一土著居民组织突然在会场中间位置起立,一群人拉起了要求支持原住民权利的布幅,并击鼓唱歌。数分钟后,土著居民组织在警察劝说下唱歌离场。
观察员发现,特鲁多全程保持冷静观察。待抗议者离开后,他继续发言,称我们应该允许更多声音,民主并非要意见一致,并在后续发言中专门提及保护原住民利益,赢得阵阵掌声。
特鲁多发言之后,联合国秘书长、魁北克省长、蒙特利尔市长均在讲话中强调原住民土地与保护的关系。而原住民议题始终是框架谈判的焦点问题之一,在诸多目标中均得到强调。这就是连锁效应。
与往届《公约》缔约方大会不同的是,COP15更重视“维护各社会群体权利”,特别是土著居民、妇女等群体。在此前的五次“框架”不限名额工作组会议中,土著居民和当地社区进入保护区的权利等议题一直是各方磋商的焦点。
当晚,作为主席国,中国举办了招待会,来自云南少数民族的表演为现场增添了靓丽的色彩。
南方周末特约撰稿 彭奎
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