租赁网约车却两个月没拿到营运证，退车竟要扣除近万元违约金

租了一辆网约车，却没网约车营运证，接单两个月的钱刚够交租金，因为没证要求退车，公司称要扣除她近万元的违约金。

租车跑网约车两个月仍未拿到营运证，提出退车却要扣除近万元违约金

祝女士今年39岁，由于疫情原因长期经营的服装店难以为继，便想通过跑网约车作为生活来源。9月27日，经朋友介绍，祝女士来到西安市北二环的陕西易驾致胜汽车销售服务有限公司，在销售人员的介绍下，她看中了一辆车，随后便与公司签订《汽车租赁合同》（个人网约车专用）。

合同签订后，祝女士询问销售人员此车是否有网约车营运证，“销售当时跟我说，这辆车是新车，营运证正在办理中，但向我保证一个月就能办下来。”祝女士觉得可以接受，就将车开回家了。

9月30日，祝女士正式开始接单营运。“但没有网约车营运证，我总感觉是在违法运营。”祝女士称，期间她一直催促公司办理网约车营运证，始终没有结果。约定的一个月到期后，公司又解释等待办理的人很多，相关部门正在审核中。直到11月30日，祝女士仍未等到网约车营运证。

由于没有营运证，祝女士跑车的时候一直提心吊胆，并且只能在“请及时用车”和“蓉橙出行”这两个公司规定的平台接单。“我每天接的单少得可怜，赚的钱还不够交每个月的租金。”祝女士说，起初租这辆车就是考虑到可以合法运营，但现在连网约车营运证都没有，和跑黑车没有什么区别。

祝女士便向公司提出终止合同，将车辆退还公司并要求退还押金和保证金，“他们可以正常扣除违章费用和汽车折损费用，将剩余的钱退还给我。”但祝女士提出退车要求时，公司却表示需要扣除9300元的违约金。

公司：证件正在办理中 已递交资料没拿证也可运营

12月1日上午，华商报记者看到祝女士提供的合同，约定车辆租期为一年，每周租金1088元，祝女士需向公司支付8000元的押金和2000元的违章保证金，共计10000元。

记者在祝女士手机的接单平台中看到，10月和11月进账流水分别5582元和3913元，总共收入9495元。“车辆两个月的租金就8000元左右，再加上其他的费用，这两个月我根本没有收入。”祝女士说，有了正规的网约车营运证，自己才能在其他平台注册，保证自己有正常营收，但公司到现在没有提供，还要扣高额的违约金，让她无法接受。

12月1日上午，记者来到陕西易驾致胜汽车销售服务有限公司，工作人员说他们是合法经营，证件在排队陆续办理中，正常情况下不会保证一个月能够办理成功，“车是合规的，我们已经递交资料了。”

工作人员表示，没有网约车营运证的不止祝女士一个人，至于接单量多少，跟有没有营运证没有关系。签合同的时候客户就知道新车没证的情况，是客户自愿签的合同，没有人逼着她。对于祝女士说的曾有销售人员承诺一个月可以拿到证一事，工作人员表示从来没有给谁保证一个月就能办理下来，此前负责祝女士的公司销售人员已经辞职，至于他们之间的约定，不是公司方面承诺的。

工作人员说：“现在大多数都是这种情况，不是说不办理，证件正在办理过程中，已经递交了资料，证没拿下来没有营运资格证也可以运营，相关部门都有提交档案，只要交上去了就可以运营。”

西安市出租汽车管理处：没有网约车营运证不可以运营

西安市出租汽车管理处工作人员表示，按照《西安市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》相关规定，网约车合法上路，网约车经营者需取得《网络预约出租汽车经营许可证》，车辆需取得《网络预约出租汽车运输证》（即“网约车营运证”），驾驶员需取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，所有证件合法合规之后才能上路。像陕西易驾致胜汽车销售服务有限公司所说“提交资料审核期间就可以运营”是错误的，这种情况下网约车不可以运营，除非相关证件证已经齐备，车证人证齐全后在合法平台接单，才可以正常上路。

律师：未按照约定办证则驾驶员有权以构成根本违约为由主张解除合同

北京大成（西安）律师事务所律师程银军说，从事网约车经营活动应当取得经营许可。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十条规定：“网约车平台公司应当在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》并向企业注册地省级通信主管部门申请互联网信息服务备案后，方可开展相关业务。”该办法第十二条、第十三条还规定网约服务车辆应当取得《网络预约出租汽车运输证》，因此网约车平台公司及服务车辆只有在取得对应证件后才能上路经营。本案中，该公司出租无证网约车违反了前述管理暂行办法，可能承担行政责任，但并不一定会导致公司与驾驶员的合同无效。办理经营许可作为网约车平台公司的法定义务，也是案涉合同实现合同目的的基础，该公司未按照约定办证则驾驶员有权以该公司构成根本违约为由主张解除合同，合同解除后，押金即应当返还驾驶员。

程银军建议，随着互联网的飞速发展，近年来客、货运领域形成了很多新兴业务模式，一些公司将销售与租赁绑定，让驾驶员签订复杂且权利义务不对等的合同、承诺书，要求驾驶员承担高昂的费用，自己却不能兑现相应的货源或客源的承诺，让驾驶员两头受损，建议在签订合同时一定要仔细阅读内容、谨慎对待，口头承诺、广告宣传的内容要固定在合同里才有保障。

北京德恒（西咸新区）律师事务所李耀华律师说，首先要看双方的协议是如何约定的，是否明确网约车的营运资质以及营运资质的办理期限。如果协议有约定，那就要看是否违反协议约定，守约一方可就对方的违约行为依据协议主张权利；如果协议没有约定，当事人租赁网约车，车辆应当在合理期限内办理完毕营运资格证，确保租赁人能够合法营运，长时间未办理营运资格时影响合同目的的实现，当事人有权解除合同，并要求退还缴纳的费用。

华商报大风新闻记者 郭蓉/文 邓小卫/图 编辑 杨德合

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