强化金融稳定保障体系 加力支持扩大内需

　　银保监会12月27日消息显示，党委书记、主席郭树清近日主持召开党委（扩大）会议，深入学习中央经济工作会议和中央农村工作会议精神。会议指出，银行业保险业提供的金融服务对做好经济工作和农村工作具有重要的支撑作用，必须进一步提高政治站位，增强攻坚克难的自觉，真正把各项工作落到实处。

　　“明年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好经济金融工作意义重大。”会议明确，要从坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导、加大金融支持扩大内需力度、积极支持建设现代化产业体系、坚决防范化解金融领域重大风险、持续深化改革扩大开放、加强和完善现代金融监管六方面贯彻落实各项工作。

　　加大金融支持扩大内需力度方面，银保监会指出，金融政策要更主动地配合财政政策和社会政策，把支持恢复和扩大消费摆在优先位置。

　　具体来看，要加强对餐饮、文旅等受疫情冲击传统服务行业特别是小微企业、个体工商户的金融纾困帮扶。优化消费金融产品服务，鼓励新能源汽车、绿色家电等大宗商品消费，促进居住消费提升，为新型消费和服务消费提供信贷支持和保险保障。

　　同时，持续改善新市民金融服务，更好满足农村转移人口、新毕业大学生等群体安居乐业需要。丰富金融产品供给，多渠道增加居民安全稳定的财产性收入，改善居民家庭资产负债表，增强消费能力。

　　此外，还要强化对投资的融资保障。推动完善社会领域投融资体制，探索符合条件的医院、学校、文化、体育、养老、托育等机构借助多种融资工具加快发展。深化供给侧结构性改革，支持实施城市更新行动、乡村建设行动，推动补齐社会事业领域短板。发挥政策性银行逆周期调节作用，指导商业性银行保险机构提供配套融资。坚持“两个毫不动摇”，加大对民间投资、民营企业的金融支持力度。促进畅通国内国际双循环，改进对外贸易信贷和出口信用保险服务，巩固拓展外贸竞争新优势。

　　防范化解金融风险是金融业永恒的主题。银保监会表示，要强化金融稳定保障体系，牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险底线。

　　对于房地产领域的重大风险化解，要促进金融与房地产正常循环，做好“保交楼、保民生、保稳定”工作，满足房地产市场合理融资需求，改善优质房企资产负债表。坚持“房住不炒”定位，“因城施策”实施差别化住房信贷政策，满足刚性和改善性住房需求，支持长租房市场建设，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

　　持续深化改革扩大开放方面，银保监会指出，要推动构建多层次、广覆盖、差异化的金融机构体系。加快建立中国特色现代金融企业制度，健全金融机构内部治理，防范大股东操纵和内部人控制。

　　具体到各类金融机构，要以转变省联社职能为重点加快农信社改革，稳步推进村镇银行改革重组。推动保险业回归本源、专注主业，强化风险保障功能。规范发展第三支柱养老保险。引导信托业发展服务信托、资产管理信托和公益慈善信托等本源业务。督促金融资产管理公司聚焦不良资产处置。坚定不移推进高水平对外开放，坚持“引进来”和“走出去”并举，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，提升金融服务共建“一带一路”水平，积极引入经营稳健、资质优良、专业特色的外资金融机构。

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