美媒文章：G7对俄石油限价风险大效果差

美国《国家利益》双月刊网站11月29日刊发题为《对俄罗斯石油的限价措施能否奏效？》的文章，作者为该刊副主编马修·C·梅。全文摘编如下：

七国集团（G7）5日起将对俄罗斯海运石油实施“价格上限政策”，目标是为了“维持对全球市场的可靠石油供应，同时减少俄从石油中赚取的收入”。

G7确信，它能够在保障与赔偿责任保险市场上发挥主导作用，从而把俄罗斯石油的买家规避价格上限的机会降至最低。组建“买方卡特尔”是史无前例的，然而尽管支撑石油限价的逻辑是巧妙的，但G7计划要么会加剧全球能源市场的动荡，要么会对减少俄罗斯石油收入产生最小影响。在这两种情况下，西方决策者对其对俄经济战的效果和政治代价的假设都将受到质疑。

美国官员认为，如果G7设定的油价上限足够高，经济刺激将促使俄罗斯继续在全球市场上供应原油，而不是像俄罗斯威胁的那样切断供应。正如美国副财长阿德耶莫9月份所解释的，价格上限使买家有了更大的价格透明度和筹码，即使俄罗斯试图和联盟外买家绕开限价，他们的收入仍将被压低。

然而，一些大国很可能不会遵守价格上限制度，而会依赖非G7的保险服务。全球大宗商品市场的复杂结构也为受制裁的俄罗斯石油提供了获得可观利润的后门机会。

正如能源分析师本·卡希尔在分析报告中指出的：“中东炼油厂……一直在购买俄罗斯原油，精炼并出口产品。由于对更廉价俄罗斯石油的需求将超过供应，这一定价上限可能造成多种价格：全球原油价格、俄罗斯石油最高限价以及介于二者之间的影子价格。这种利差将给交易者带来巨大的套利机会。”

最后，在全球需求放缓的情况下，俄罗斯可能会削减产量以支持更高的价格，让市场陷入疯狂，并拒绝G7的买方卡特尔。

美国决策者面临的更广泛挑战是，虽然他们能够给俄经济造成巨大痛苦，但多极地缘政治降低了美国惩罚性经济措施的效力。大国和中等强国希望促进它们的战略自治，保护它们的主权和独立不受美国的“长臂管辖”。正如俄罗斯、印度和中国之间的双边支付和保险机制所显示的那样，非西方大国现在有能力将关键战略领域的贸易与美国财政部的命令隔离开来。

如果俄罗斯决定继续向市场供油，那只是因为G7的价格上限太高，无法严重削弱其利润。随着战争拖入冬季，欧盟内部在与俄脱钩问题上的分歧将变得更加明显。

俄罗斯莫斯科的一家炼油厂（欧新社资料图片）

西方的制裁使俄罗斯付出了相当大的代价，但美国和欧洲政策制定者也没有多少不会立即伤害自己的经济武器了。据预测，如果俄罗斯兑现其威胁，切断对参与价格上限国家的石油出口，布伦特原油价格可能会飙升至每桶380美元。如果发生这种情况，西方针对俄罗斯的经济运动的成本可能会变得所有人都无法承受。

来源：参考消息网

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