激发居民自治活力 四川自贡大安选优配强“楼栋长”培育社区志愿队伍

李俊聪 封面新闻记者 刘恪生

今年以来，自贡市大安区深入推进党建引领社区治理，针对老旧小区占比多、无物业小区多的区情实际，探索推行“楼栋长制”，引导社区志愿服务力量参与基层治理，提升网格治理精细化程度，激发居民自治活力。

按照群众“自我服务、自我管理”思路，每80—100户配备1名栋长，采取个人自荐、居民举荐、组织推荐3种方式，线上线下发布“栋长招募令”。坚持“组织把关、群众挑选”原则，召开院坝会、座谈会、恳谈会，广泛征求社区党组织、党员干部、居民群众“三方”意见。组建“街道、社区、居民代表”联合面试小组，采用结构化面试公开选拔，将15名“群众不满意”人员排除在外，共招募楼栋长128人，其中党员19人，退役军人5人，网格治理精细化程度提高5倍。

建立岗前培训机制，明确楼栋长信息采集、矛盾调解等5项职责，围绕便民政策、矛盾化解等7个领域，组织开展岗前培训300余人次。实行“街道+社区+社会组织+栋长”联席会议制度，搭建分享交流平台，依托社会组织孵化中心开展结对帮扶，把楼栋长培育成网格中的“包打听”、群众身边的“万金油”。构建“信息获取—快速回应—联动解决—及时反馈—居民评价”工作机制，切实把问题发现在萌芽、化解在一线、解决在楼栋。今年以来，已累计收集居民诉求563条，解决541条，居民投诉率减少18.51%。

充分发挥楼栋长民主协商议事作用，在涉及辖区老旧小区改造、公共服务设施建设等民生事项决策时，邀请楼栋长代表列席社区党委会、街道党工委会78人次，提出意见建议28条。实行志愿服务积分制，为楼栋长提供超市购物、洗头理发、老年食堂等13类可用积分兑换的优惠券。制定楼栋长考核办法，将活动参与度、群众满意率等作为量化指标，得分在本社区排名前10%的可参与评选“星级”栋长，在评优评先时优先推荐，考核得分60分以下的按程序解聘。组织各类媒体宣传报道楼栋长先进事迹102条，不断激发干事热情，持续增强社区治理效能。

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