专访四川省内江市经信局局长赵永韦 解读《推进先进制造业强市的十条措施》

封面新闻记者 黄晓庆

11月25日，内江市出台《推进先进制造业强市的十条措施》（以下简称“《十条措施》”），推动国家、省、市稳经济系列政策措施落地落实，加快建设先进制造业强市。

《十条措施》出台的背景是什么？怎样聚焦企业发展痛点难点，促进企业发展？与2016年《推进工业强市的八条措施》相比，在哪些领域进行了延展和创新？……近日，内江市经济和信息化局党组书记、局长赵永韦在接受封面新闻记者专访时，对《十条措施》进行了解读。

延续升级原有政策

激发市场活力提振发展信心

赵永韦首先对《十条措施》草拟的背景进行了分析，当前，疫情反复、宏观经济持续下行，企业生产经营面临巨大压力。前期，国务院、省政府陆续出台了稳经济系列政策措施，按照市委、市政府加快建设先进制造业强市的部署要求，市经信局对“十三五”期间出台的《内江市推进工业强市的八条措施》（以下简称“《八条措施》”）进行修订完善，形成了《十条措施》。

《十条措施》整体来看是《八条措施》的延续和升级，大部分延续了以前行之有效的措施，重点针对内江下步发展方向、发展重点对支持范围进行了优化调整。比如支持骨干企业上档升级，对年主营业务收入首次突破10亿元的企业给予一次性10万元奖励，每跨越一个10亿元台阶再给予一次性10万元奖励；对年主营业务收入首次突破100亿元台阶的企业给予一次性50万元奖励，每跨越一个100亿元台阶再给予一次性50万元奖励。

内江希望通过落地一系列“真金白银”的支持政策，让企业切实感受到内江市委、市政府对制造业发展的高度重视，进一步激发市场活力、提振发展信心。

聚焦企业发展难点

发挥工业资金撬动引导作用

当前，企业在创新发展、转型升级、市场开拓、融资贷款等方面面临诸多问题，也是企业加快发展的痛点难点，为发挥市级工业发展资金撬动及引导作用，内江市制定了《十条措施》。

《十条措施》包括支持企业技改升级、减轻企业融资负担、支持企业拓展市场、鼓励企业做大做强、支持企业创新发展、支持企业绿色发展、支持企业信息化建设、加强企业人才培养、做实服务保障等。

记者注意到，《十条措施》中有五条都具体到了资金奖励细则。例如在“支持企业创新发展”中：对首次认定为“国家级制造业单项冠军示范企业”“国家级制造业单项冠军产品”的企业，分别给予一次性50万元、30万元奖励。在“支持企业绿色发展”中：对获得省级、国家级“绿色工厂”“绿色产品”的企业分别给予一次性5万元、10万元奖励。

赵永韦强调说：“我们就是要用实实在在看得见摸得着的措施引导企业加大投入，尽力减轻企业运行负担，促进制造业高质量发展。”

做好要素保障工作

助企纾困促进经济平稳运行

按照省委省政府的决策部署，从10月起，内江全面开启了 “决战四季度、大干一百天”的攻坚冲刺模式，各工业企业开足马力忙生产。

赵永韦为记者分享了企业拼搏冲刺补损失的案例，今年8月和9月，受到高温缺电和疫情的影响，四川汇宇制药股份有限公司生产节奏放缓。为了尽快补回损失，该企业在10月迅速召集800余名生产、检验人员同时在岗，充分发挥车间产能，确保整体市场和产品转移不受影响。

在此期间，内江市经信局也积极做好要素保障工作，为企业发展保驾护航。

出台政策强信心。印发《内江市加强中小企业纾困帮扶和提升市场竞争力的若干措施》《内江市为“专精特新”中小企业办实事清单》等工作措施，稳预期、强信心，助力市场主体迎难而上、共克时艰，为企业平稳运行提供有力支撑。

深化帮扶稳生产。建立常态化帮扶工业企业工作机制，深入开展“市级领导联系帮扶重点工业企业，县级领导‘跑下’帮扶重点企业，全市经信系统帮扶规上工业企业”三大行动，全力帮助企业协调解决生产所需各类要素。

加大宣传送实惠。制定《“四川助企纾困政策明白卡”宣传推广方案》，加大国家、省、市惠企政策宣传、解读力度，以“媒体宣传”和“上门送达”等方式将惠企政策精准送达企业，确保政策红利应享尽享、直达快享。

化解拖欠减负担。持续深入开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，切实减轻企业负担。

为更加便捷高效地解决工业企业反映的困难问题，更好地服务企业发展，当前，内江市正在着手建立多渠道收集、上下联动、分层解决、跟踪督办的工业企业困难问题办理工作机制，切实优化营商环境、推动企业发展，助力内江先进制造业强市建设。

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