多地挂牌第五批土地出让，土地出让模式从集中出让转向常态化

11月21日，据南京土地市场网，江苏省南京市发布南京市国有建设用地使用权挂牌出让公告（2022年宁出第09号），共推出15宗涉宅地块，用地面积约48.6公顷，起拍总价56.345亿元。该批地块将于12月20日上午9:30开始网上限时竞价。

在此之前，南京已完成4次集中供地。目前，南京已完成的四批次涉宅用地集中出让，今年以来南京共成交91宗宅地，总成交金额1259.35亿元。

和南京一样，今年已推出第五批集中供地的城市还有武汉、苏州和无锡。

其中，无锡市成为今年率先公布第五批次地块出让计划的城市。10月28日，无锡挂牌五批次集中供地，共计挂牌14宗地，起始总价224.1亿元，并将于11月29日出让。

苏州于11月4日发布《苏地网挂〔2022〕11号 苏州市区国有建设用地使用权网上挂牌出让公告》，第五批次集中供地共推出10宗地块，总出让面积50.77万平方米，起拍总价为125.98亿元，并将于12月5日进行限时竞价。10宗地块中，工业园区3宗、相城区3宗、吴江区2宗、高新区2宗。

武汉土地市场网于11月18日发布2022年度第五批次“两集中”出让公告。第五批次集中供地共推出地块19宗，土地总面积约37.9万平方米，总建筑规模约105.68万平方米，起始价总额约116.24亿元，项目将分别于12月8日、12月16日以拍卖方式开拍。

同时，武汉市土地交易中心表示，近期武汉加快了供地节奏，后续还将适时发布本年度第六批次集中供地公告。

此外，南京、长沙、苏州等城市均已完成四批次集中供地。

其中，长沙于11月16日完成第四批集中供地。最终22宗地块成交21宗，总成交额为72.97亿元，成交总面积为83.74万平方米。另有一宗地块在开拍前一日提前终止出让。

根据红网消息，长沙市自然资源规划局相关负责人介绍，下一步，长沙市将继续以稳经济、强保障、促发展为目标，加强工作联动、手段创新，进一步精准施策，优化土地市场营商环境，加大地块的推介宣传力度，统筹组织实施第五批次集中供地，确保完成全年土地出让目标，为实施强省会战略做出积极贡献。

值得一提的是，9月23日，长沙供地云官方发布通知提出调整土地推介方式，“今后不再按年度批次推介土地，更改为年度常态化更新。”

随后的10月28日，江西省住房和城乡建设厅发布《关于印发<关于住房城乡建设领域落实强省会战略支持南昌城市高质量发展的若干政策措施>的通知》。其中提出，持续完善房地产政策。指导南昌因城施策完善房地产市场调控政策和用足用好政策“工具箱”，促进房地产业良性循环和健康发展。发挥省联席会议办公室牵头协调作用，协调省自然资源厅积极争取国家有关部委支持，力争将南昌从“集中供地”城市名单中调出。

中指研究院报告指出，南昌“力争”退出集中供地，正式打响退出集中供地第一枪。武汉更是宣称要在今年完成六个批次的集中供地，这也意味着武汉进入了常态化土地更新。去年开始施行的集中供地制度，今年正在逐渐变得灵活化。

中指研究院认为，当初施行两集中政策的本意，是要控制“地王”频出，给行业降温。现在看来，开发商拿地逐渐变得更加理性，在这种调整下土地市场也确实是没有了“地王”，降低了温度。如申请退出集中供地的南昌，2022年计划供应土地25280亩，经历了前两轮集中土拍遇冷后，其土地供应计划完成率仅为25.6%，且多数地块以底价成交为主。而在10月11日的第三批集中土拍中，其推出的22宗涉宅地块有12宗因无人出价流拍，流拍率高达55%。

中指研究院土地事业部高级分析师张晓飞提到，部分城市陆续推出第四批次集中供地，无锡等城市推出第五批次集中供地，集中供地模式呈少量多次供应，各批次之间溢价或触顶地块占比持续走低，底价成交地块占比逐渐增高。

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