吴立峰：赢了，中国以人民的力量，担当世界反抗霸权主义的重任

据有关数据统计，目前已有80多个境外央行或货币当局将人民币纳入外汇储备；而来自国际货币基金组织的数据显示，截至2022年二季度末，全球央行持有的人民币储备规模为3223.8亿美元，占比为2.88%，较2016年人民币刚加入SDR时提升1.8个百分点；同期的美元、欧元、日元、英镑占比分别为58.88%、20%、5.4%、4.97%。

今年5月11日，国际货币基金组织（IMF）完成了五年一次的SDR定值审查，维持现有篮子货币构成不变，并将人民币的权重由10.92%提高到12.28%。美元、欧元、日元和英镑的权重分别为43.38%、29.31%、7.59%和7.44%。

与此同时，中国人民银行于10月9日发布的数据显示，在我国金融机构、企业和个人开展的跨境交易总额中，有近一半使用人民币进行结算，主要离岸人民币市场存款近1.5万亿元。

随着人民币汇率弹性增强、双向波动成为常态，市场主体在跨境贸易投资中使用人民币以减少货币错配风险的内生需求也在不断增长；今年1至8月，我国银行代客人民币跨境收付金额为27.8万亿元，同比增长15.2%，在同期本外币跨境收付总额中的占比进一步提升至49.4%。

金融市场高水平对外开放不断深化，人民币投融资货币功能持续增强。证券投资在跨境人民币收付中的占比由2017年的30%上升至2021年的60%。

从以上数据分析可以看出，无论是外汇储备规模还是国际货币权重，美国仍然在世界上占据主导地位，而中国已经成为世界多极力量中的不可忽视的一极，取得了令人瞩目的成绩，并且正在发挥越来越重要的功能和作用。

在首战告捷的同时，我们必须正视差距：正是凭借着国际货币领域的主导地位，美国在获取美元全球铸币税的同时，还通过大量借债在全球获取投资收益。历史经验一再表明，美联储紧缩政策和宽松政策带来的美元“潮汐”现象对全球经济和金融市场带来了显著的负面溢出效应，影响全球经济增长和金融市场的稳定性。

美元之所以能够享受这些特权，源于石油美元机制在全球贸易结算中获得的特殊优势，在此基础上又通过发行美债巩固了其外汇储备的特殊权益，此后又通过美国股市进一步树立了美元在跨境投资中的特殊地位。

我们先来看一下这样一组数据：2016年末全球已分配外汇储备的数额达到了近8.42万亿美元，而中国拥有了3.01万亿美元的外汇储备，中国拥有了全球外汇储备的近36%，但人民币作为全球外汇储备换算成的美元只有907.8亿美元；这代表人民币在贡献了较大比例的全球外汇储备的同时，其外汇收入绝大部分是以美元形式获得的，主要来源于每年贸易顺差所获得的美元。

此外，还有另外一组数据也很能够说明问题：2007年中国持有美债数额占国际投资者持有美债的比例突破20%，达到20.3%。中国持有美债数额占国际投资者持有美债比例的高点出现在2008年，比例达到23.6%。这就是说在美国次贷危机爆发时期，中国在国际投资者持有美债数额中占比接近1/4，这对于当时全球金融危机时期的美元体系运行和维护起到了支持作用。

既然人民币为美元体系做出了如此巨大的贡献，为什么美国还要发起贸易战来全方位与中国进行竞争呢？

从表面上看，美国近年来日益扩大的对华贸易逆差，使中国赚取了巨大的美元外汇。尽管中国用其中绝大部分购买了美债，一度成为了美国最大的债主；但是着眼于更长远的国际竞争力，美国无法坐视中国依托美国好不容易建立起来的世界秩序而发展壮大，并且有机会在多个领域特别是高科技领域取代美国的领先地位。

实际的情况是，美国苦心经营的经济全球化格局，中国能够以开放性的姿态融入其中，美国自己其实是最大的受益者，中国当然也获得了与贡献相匹配的收益。

但可能让美国无法接受的是，更加开放包容的中国，越来越适应美国当年一手建立的全球化规则，且凭借其勤奋和智慧有机会使14亿中国人过上和美国人一样的好日子。

一旦这个目标实现，中国必定将超过美国成为世界上最具实力的国家，并且这样的实力将是在军事、文化、经济、政治上全方位的超越；中国就这样用美国的方法成为了比美国更好的国家，这才是美国所不能接受的，尽管当年美国也是这样成为比英国更好的国家的。

无论如何，作为昔日光荣罗马帝国的继承者，美国是不可能放任这样的竞争发生的；当年的德国、前苏联、日本和欧洲都曾经有过这样的挑战，都被美国以多种形式的混合战争所击败，现在轮到中国接招了。

我们都知道，以石油美元为基础形成的美元霸权，是全球进入工业化时代必然产生的结果。

石油是工业的粮食，因此任何发展工业的国家，都需要用美元去交易石油，由此形成了再用美元交易工业产品的使用习惯。

由于需要用美元交易日常必需的工业产品，因此在外汇储备中就必须留有足够多的美元及美元资产，当然也包括收益率稳定的美债。

有了足够的美元和美元资产，就必须进行积极的资产管理，此时交易活跃的美国股市又成为了用美元进行投资的最佳资本市场，美国也通过股市进一步增强了企业高质量发展的能力，使美国企业在工业化时代拥有绝对领先的高科技优势。

而科技作为第一生产力，又为美国企业和投资美国企业的全球资本赚取了足够多的红利，这无形之中为资本以美元形式存在又增加了一个非常重要的筹码。

基于以上分析，过去的“石油美元”使美国通过美债和美股在全球形成了“高科技美元”地位；而从工业化时代迈进数字化时代之后的“芯片美元”，以及应对全球气候变化而推进的绿色金融形成的“清洁能源美元”，这些都是新的美元霸权已经着手布局的先手棋。

特别是后两项布局更是从美国于2022年出台的两部法案中得到验证；一个是《芯片法案》，一个是《降低通胀法案》（实质上也可以看做是美帝版的新能源转型法案），美国已经通过立法正式确定了其延续其美元霸权的国家战略。

当我们国内大部分专家沉浸在口诛笔伐美国通过挑起外部冲突以及通过美元加息等霸权行为来扼制其他国家发展趋势时，这个国家已经目标明确且全力以赴地在自我变革。先不管两党斗争下的美国是否能够集中力量顺利推进国家战略，象比尔盖茨、乔布斯、马斯克等一批具备全球视野的卓越的科技企业家能够不断涌现，本身就代表着一种“美国力量”的世代传承。

然而，星星之火既然已经点燃，就绝不会轻易熄灭，建议结合当前世界形势采取以下措施，有序推进人民币联合各国货币共同反抗美元霸权的燎原之势。

1、鉴于俄乌地缘政治冲突爆发后俄罗斯的天然气卢布，与石油美元一样，属于从供给侧角度进行的货币国际化战略反击；而供给侧的货币国际化要求产品和服务具有垄断性或者不可缺性，这就意味着一国货币要通过供给侧实施货币国际化，就需要具有难以替代的垄断性资源。中国尽管地大物博，却也人口众多，在全球范围内并不具备供给侧货币国际化优势，而俄罗斯和欧佩克拥有的该类优势是中国可联合的盟友；目前中国已经在与俄罗斯以及欧佩克国家的能源资源交易中使用人民币进行结算，建议在此基础上以人民币为单位，加大中国对这些国家在能源资源可持续发展和提质增效的技术改造升级领域的投资规模，与各国共享创新驱动发展形成的新旧动能转换红利。

2、鉴于美国已经在芯片以及新能源转型领域进行布局，且正在发挥美元资本作为全球相关领域主要投资工具的优势，在数字经济和生态文明等相关领域全面启动与中国的竞争；建议中国应牢牢把握作为世界工厂的制造业优势以及全球最大数字生态市场的独特地位，加快构建面向东盟和欧盟等区域拓展协同创新的双循环新发展格局，通过基于人民币和各国本币形成的一篮子数字主权货币体系的贸易投资便利化促进互惠互利，与两大盟友共享数字经济和生态文明高质量发展的产业红利和市场红利。

3、鉴于美国已经通过其全球最大的股市验证了持续的技术创新在货币的国际化中将会扮演越来越重要的作用，建议中国扩大数字货币应用场景，持续加大对技术创新的投入和保护，充分发挥拥有广阔战略纵深的地缘优势，创建更为便捷的技术市场连接资本市场的体制机制，打造更加开放的协同创新体系，汇聚全球之智解决世界各国共同面临的技术瓶颈和能源危机，促进包括人才和资本在内的各类要素流通，为人民币国际化提供技术创新动力，使世界各国在推进人民币国际化战略过程中共享技术创新红利。

综上所述，中国的人民币国际化战略，将坚持以人民为中心的货币功能定位，汇聚世界各国人民的力量，担当世界反抗霸权主义的重任，也必然能够普惠世界各国人民的福祉。

注：本文作者为“秦安战略智库”研究员吴立峰，为本平台原创作品，新的一年，祝愿大家携起手来、战胜疫情、遏制霸权，一起走向更加美好的未来。

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