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今日实施!用好反电信网络诈骗法,守护好“钱袋子”

发布时间:2022-12-01 17:45:47司徒彪琪来源:

导读 文 | 青的蜂从今天开始,备受关注的《中华人民共和国反电信网络诈骗法》正式实施。这是我国专门为打击治理电信网络诈骗活动制定的“小切...

文 | 青的蜂

从今天开始,备受关注的《中华人民共和国反电信网络诈骗法》正式实施。这是我国专门为打击治理电信网络诈骗活动制定的“小切口”法律,充分体现了党中央要求、人民意愿和实践需要,为打击遏制电信网络诈骗活动提供了有力有效的法治保障。

近年来,电信网络诈骗犯罪形势十分严峻,成为发案最多、上升最快、涉及面最广、人民群众反映最强烈的犯罪类型,严重危害人民群众获得感、幸福感、安全感。对此,相关部门多管齐下,全链条打击电信网络诈骗及其关联犯罪。从2021年6月起,全国电信网络诈骗犯罪立案数已经连续实现同比下降,取得了预期效果。但仍然要看到,电信网络诈骗不是简单的社会治安问题,而是个复杂的社会治理问题,涉及多个领域、行业,有的还呈现出明显的跨国有组织犯罪特征,这就需要做好顶层设计、加强体制机制保障,从源头进行综合治理。

总体看反电信网络诈骗法,具有“快”“防”“准”的鲜明特点。从去年10月19日提请初次审议,到今年6月进入二审,再到今年9月2日正式通过,短短一年时间就实现急用先行,其中“小快灵”的立法特点令人印象深刻;而从七章50条的具体内容来看,其主要针对的是电信网络诈骗发生的信息链、资金链、技术链、人员链等各环节,变重“打击”为“打防管控”并重,贯穿着未雨绸缪的预防性思路;同时,反电信网络诈骗法是新型领域立法,立法过程中始终坚持问题导向和结果导向,赋予执法机关职权和企业责任,凸显的是精准性。

打击电信网络诈骗,要明确各方权责、强化协同治理。电信网络诈骗分子实施诈骗活动,往往离不开金融、通信、互联网等业务,加强对这些行业领域的治理是关键和重点,也是难点。这就要求树立系统观念,凸显问题意识,对电信网络诈骗各环节全过程进行针对性的制度设计。根据反电信网络诈骗法,各单位都明确了相应职责要求,比如电信部门要落实实名制要求,银行要履行反洗钱、反诈职责,支付机构要对金融账户数量进行限制,互联网企业要加强信息管理等。真正压实各方面责任,有助于推动形成全链条反诈、全行业阻诈的格局。

打击电信网络诈骗,要强化信息保护、打造“金钟罩”。刷单兼职、冒充客服……在电信网络诈骗案件中,很多诈骗之所以成功,在于其掌握了实施诈骗相关联的个人信息,从而进行精准诈骗。因此,公民个人信息是电信网络诈骗犯罪的“基本物料”,也是反电信网络诈骗的重点防护对象。根据反电信网络诈骗法规定,个人信息处理者应当加强个人信息保护,同时建立个人信息被用于电信网络诈骗的防范机制,有助于实现对个人信息保护的双重发力,做到反电信网络诈骗法与个人信息保护法衔接,可以说精准切中了要害,也顺应了民意期待。

打击电信网络诈骗,要加强宣传教育、化风险于未萌。提起诈骗,许多年轻人不以为意,但据国家反诈中心数据,在2021年电信网络诈骗的受害者中,18至35岁占比65.5%,36至59岁占比31.3%。从中可见,谁都有可能成为电信网络诈骗的目标人选,这是因为相关诈骗手段早已“加速迭代”,越来越“个性化”“定制化”,这既提醒我们加强个人警醒,也证明了宣传教育防范的重要性。从自觉下载国家反诈中心APP,到各地宣传标语进基层,再到公安机关等建立预警劝阻系统,进一步夯实“全社会反诈”的氛围,才能更有效减少上当受骗。

铲除电信网络诈骗犯罪“毒瘤”事关群众切身利益、事关社会大局稳定,必须久久为功,一刻也不容懈怠。各地各部门必须充分领会、坚决落实反电信网络诈骗法各项要求,推动打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作向深走实,不断提升电信网络诈骗治理效能,牢牢守护人民群众“钱袋子”。

【作者】 王庆峰

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