四川朝天：集聚“纪检+部门”联动势能 持续提升市场主体服务质效

杨俊生 向春蓉 封面新闻记者 刘彦谷

“居然成功领取了发票，不用专门跑一趟，转路也能办事，真是太方便了。”近日，个体工商户严女士晚饭后散步路过朝天区政务服务中心时，抱着试试看的心态走进24小时自助服务厅，成功申领了增值税专用发票，切实感受到了智慧服务的便捷。

此前，广元市朝天区纪委监委在开展护航创建川内最优营商环境专项监督中发现，市场主体前往政务服务大厅办理业务时偶尔有“排队耽误时间”“上班时间没空办、下班时间没处办”等抱怨。经会商研究，区纪委监委迅速督促区行政审批局牵头整合税务、工商、公积金、电业等行业部门（单位）服务职能，在企业和人口集中的社区、街道建立综合性“无接触”7×24小时自助政务服务厅，提供发票领用、涉税查询等30余项常用服务。

该区纪委监委持续推动“一门”向“一窗”转型升级，督促政务服务单位从“物理集中、部门多窗”向“化学融合、政府一窗”转变。

“我们在区政务服务大厅设立了10个无差别全科受理综窗，设立公安、税务、不动产等7个分领域综窗，设置工程建设项目、市政公用联合报装、“一件事一次办”、跨省通办等6个分类专窗，受办23个部门731项依申请政务服务事项。”区行政审批局相关负责人说。

今年以来，朝天区委、区政府制定出台《朝天区企业全生命周期“一站式” 服务机制》《朝天区项目全生命周期服务机制》 《朝天区政商“面对面”恳谈机制》《朝天区营商环境问题响应处置机制》《朝天区营商 环境“背靠背”评价机制》等制度文件，用实实在在的举措助推营商环境上档升级。该区纪委监委聚焦监督首责，制定《2022年度护航创建最优营商环境专项监督工作任务清单》，梳理细化形成围绕政务、市场、法治、社会环境等8个方面20项具体任务，为让专项监督落在实处、取得实效。

今年11月，朝天区纪委监委还牵头成立了区营商环境投诉举报中心，破题解决营商环境工作相关部门（单位）职能分散、多头负责和市场主体投诉举报、问题诉求、意见建议反映不便等问题。通过“纪检+部门”联动模式，扎实开展“百名干部联企业”“百名局长进大厅”“百家企业评机关”等活动。截至目前，共开展监督检查10余批次，反馈整改问题107项。

“下一步，我们将持续把正风肃纪与推动改革深化、堵塞制度漏洞、完善体制机制结合起来，统筹整合力量，实现‘纪检+部门’深度融合，以系统观念护航创建川内最优营商环境，为聚焦聚力拼经济、热火朝天搞建设提供坚强纪律保障。”广元市朝天区纪委监委相关负责人表示。

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