定人联船捆绑管理！坡头区推进构建渔船安全生产监管新格局

为切实加强渔船安全生产监督管理工作，完善渔船安全生产管理体系，全力防范渔船重特大事故的发生，坡头区委、区政府积极探索渔业安全监管新模式，创新渔船定人联船管理新模式，落细落实属地政府管理责任，构建区、镇齐抓共管新格局，实施数字化手段管理渔船，定人联船、编组生产、渔船安全生产目标管理考核等，打通渔船安全管理“最后一公里”。

湛江市坡头区渔港遍布，渔民多以出海捕捞为生，渔船成为当地渔民赖以生存的工具。然而，由于渔民安全生产技能偏低、防范安全事故以及应对突发风险情况能力不高，渔船安全生产监督管理工作任务艰巨。为破解属地政府的责任落实难题，补齐海洋渔船监管短板弱项，日前，坡头区出台《坡头区渔船安全生产“定人联船捆绑管理”工作方案》，该方案主要由区级指导，镇街管理，切实加强对渔船安全生产的管理。

坡头区农业农村局相关工作人员表示，“定人联船捆绑管理”工作是由镇（街）政府（办事处）明确本单位所有财供人员、村（社区）“两委”干部根据本地的实际情况联系1至3艘渔船。“全区已落实镇街网格员984人，他们每天都要与所捆绑的渔船联系，按要求保持每天与渔船船东、船长联系不少于2次，以准确掌握渔船进出港、作业海域、接触船舶、船员健康及船员动向等情况，并督促船长通过微信、短信、电话等方式向村（社区）、渔政管理部门进行进出港报告和预约，严格落实疫情防控和安全生产措施，并由联船责任人如实填写渔船网格化管理动态表进行记录。”

据悉，通过明确联系人员，进一步加强镇（街）政府（办事处）对渔船业主和船长的联系、检查、督促、指导等管理工作，促进渔船业主和船长重视安全生产，加强安全管理，完善管理制度，落实各项管理措施，及时反映和处置发现的问题，有效防止事故发生。

为强化对监管人员的督导，坡头区将渔船安全生产目标管理考核办法纳入各镇（街）的年度考核，根据不同的考核结果对单位及联系人进行奖惩，确保政策实施有力有效，真正落到实处。

此外，坡头区投入300万元建设智慧渔船管理系统，免费为渔民安装定位器，建设一套数字渔船管理系统，打造坡头区智慧渔港平台。目前，全区1796艘乡镇渔船已完成定位器安装，494艘国库渔船安装“插卡式AIS”。

从2021年开始制定《坡头区涉渔“三无”船舶专项整治工作方案》，推出渔船管理理念，到2022年陆续出台《坡头区渔业安全监管常态化工作方案》《坡头区渔船安全生产“定人联船捆绑管理”工作方案》，再到出台奖惩方案《坡头区渔船安全生产目标管理考核办法》，坡头区不断激发基层管理渔船的工作积极性，压实工作责任，夯实渔船网格管理新构架，实现渔业安全生产由“个体抓”向“政府抓”、渔业安全监管由“个体管”向“政府管”转变的新局面。

【记者】刘梓薇

【通讯员】庄马权 李嘉恩

【作者】 刘梓薇

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

标签：

版权声明：本文由用户上传，如有侵权请联系删除！