疫情以来首次！四川做出一项“特别安排”

撰文 | 董鑫

据封面新闻报道，12月5日，一架四川外贸企业商务包机在成都启航。

包机上包括了四川食品、医药、汽车、家具、农产品等行业31家外贸企业40人，他们将飞赴法国、德国、意大利，开展为期9天的经贸促进活动。

这是疫情发生以来，四川省首次组织商务包机活动。

从全国范围来看，四川也并不是唯一一个组织外贸企业“出海”的省份。 2022年进入最后一个月，长三角、珠三角多地都在鼓励企业赴海外抢订单。

三个背景值得关注。

“抢订单”

首先，这是企业“抢订单”，也就是现阶段和下阶段稳外贸的需要。

先看整体情况。

每年四季度应该是外贸企业的旺季，也是年末冲刺抢抓订单的好时机。可是今年的四季度，外部环境更加复杂严峻，不确定不稳定因素增多，外需不足成为突出挑战，同时，去年底高基数影响逐步显现，外贸进出口进一步承压。

11月30日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数。

11月份，受国内疫情点多面广频发，国际环境更趋复杂严峻等多重因素影响，中国采购经理指数回落。疫情对部分企业生产经营带来不利影响，生产活动有所放缓，产品订货量减少。

数据显示，11月生产指数为47.8%，比上月下降1.8个百分点，继续位于临界点以下；新订单指数为46.4%，比上月下降1.7个百分点，其中新出口订单指数为46.7%，比上月下降0.9个百分点，制造业生产和国内外市场需求均有所回落。

具体到四川来看。

川观新闻报道指出，2020年至今，受新冠肺炎疫情延宕反复和国际环境复杂严峻影响，四川外贸企业与国外客户的交流洽谈持续受阻。

相比3年前，现在的国际市场已经发生了很大变化。

与此同时，订单减少，业务萎缩导致的生存危机和发展困难，也让走出国门、争抢订单，稳定份额成为外贸企业的强烈意愿。

此次在欧洲为期9天的活动中，这些企业负责人将拜访新老客户，参加知名展会，考察调研当地商协会和商贸企业，深化合作意向，掌握行业动态趋势和投资环境政策等，抢抓海外订单。

稳住经济基本盘

其次，企业“组团出海”是落实四川省委“决战四季度，大干一百天”要求的举措之一。

今年是四川发展史上极不寻常的一年。

一季度经济平稳开局，全省经济“半年报”增速也延续了高于全国的态势。但到了下半年，疫情、高温干旱、突发地震等多重困难挑战接踵而至，矛盾问题异常错综复杂，给经济社会发展带来较大冲击。

今年9月15日，在“9·5”泸定地震10天之后，四川省委书记王晓晖主持召开了省委“9·5”泸定地震抗震救灾工作专题会议，研究谋划过渡安置和灾后恢复重建等工作。

会议指出，四川经济下行压力之大前所未有，要“决战四季度、大干一百天”，全力推动经济止滑回升，尽最大努力争取最好结果。

就在这架商务包机启航前3天，也就是12月2日，王晓晖在成都调研时听取了“决战四季度、大干一百天”的有关汇报。

王晓晖说，既要最大限度降低疫情防控对经济发展和群众正常生活的影响，又要全力以赴拼经济、搞建设，千方百计提振市场信心，多措并举稳住经济基本盘，努力打好年底“收官战”，为实现明年“开门红”夯实基础。

△12月2日，王晓晖在成都市调研

在“决战四季度，大干一百天”的要求提出之后，四川省在稳投资、稳消费、稳外贸、稳产业、稳市场主体方面多有部署。

其中，在稳外贸方面，今年10月，四川省商务厅印发了《关于“川行天下”支持企业开拓国际市场活动的若干措施》，具体措施包括支持参加国际知名展会、开展经贸促进活动、建设利用拓展市场平台、支持提升“硬件”建设、优化市场环境等。

目前四川全省已有100余家企业通过“代参展”“线上展”等方式参加国（境）外国际性知名展会，达成意向订单超10亿元人民币。

鼓励企业赴境外招商引资

第三，这也受益于优化疫情防控的二十条中，涉及“取消入境航班熔断机制”等措施的调整。

根据“二十条”的要求，入境航班熔断机制已经取消，需提供登机前48小时内2次核酸检测阴性证明也调整为了登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

《证券时报》此前发文认为，这项措施的调整释放了鼓励企业赴境外招商引资和开展经贸洽谈的积极信号。

今年前三季度，广东、江苏、山东、浙江、河南、四川分列GDP总量分列前6位。

6个经济大省的经济总量占全国45%，要勇挑大梁，发挥稳经济关键支撑作用；6个经济大省的外贸总值占全国比重接近6成，更是四季度稳外贸的主力军。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，在“二十条”发布之后，长三角、珠三角多地都在鼓励企业“组团出海”。

除了企业出海，有的地方是“政企组团”。

据浙江新闻客户端报道，10月底的浙江省政府统筹疫情防控和经济协调发展专题会议上，有一个提法就是，要释放鼓励出去的信号，可以请省政府领导、商务厅领导带头出去。

上周，在浙江，由省商务厅等省级部门相关负责人及企业代表组成的队伍开始了为期6天的德国、法国之行。这是疫情以来，由浙江省级商务部门带队出国的第一团。

截至明年底前，浙江嘉兴已确定了80多批出境参展和招商团组名单，仅12月就有5个团组出境。这些“抢单团”中，除了有来自嘉兴、宁波、湖州等地的外贸人，还有嘉兴市商务局、市外办、市防控办等部门组成的后勤组和招商队。

有的地方是给予一定出境商务活动的补贴。

南京市商务局开行“国际商务班机”，该市外贸企业赴境外进行参展、洽谈等商务活动，产生的交通费用和入境隔离费用，按照不超过50%的比例给予补贴，出入境机票最高可补8000等。

《深圳市商务局对外投资合作扶持计划（接续政策—2022年9-12月赴境外参展包机（舱）资助项目）申报指南》提出，企业参加广东省组织商务包机产生的包机费用，在获得省级资助的基础上给予30%的配套资助；参加深圳市组织商务包机（舱）产生的往返机票费用给予80%的资助。

资料| 四川日报、川观新闻、浙江日报等

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