“痛经假”要真的能休上才算落地

11月13日，微博话题#深圳痛经假经确诊可休1到2天#冲上了热搜第一。据悉，近日，深圳市人社局针对政协委员程宗玉《关于保障女职工享有生理假期的提案》在官网发布了答复函明确：《女职工保健工作规定》(下称《规定》)对生理假有明确规定，第七条第四款规定，患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予1至2天的休假。

在话题讨论里，不少女性对该项规定表示期待，认为其“人性化”，并希望得到推广。实际上，让女性休生理假的确是出于人文关怀，也有着普遍需求与必要性。痛经通常表现为下腹部疼痛，亦可蔓延至下背部与臀部，通常在经期之前或期间出现，而严重的痛经可能持续整个经期，或经期结束后仍持续，逐渐演变成慢性盆腔疼痛。部分女性还存在经量过多与大小便不适等症状。不少都市女性以服食止痛药来应对痛经，而部分女性的痛经程度之严重，不仅会影响生活与工作表现，更需要及时就医。因此，给予有需要的女性职工1至2天的生理假，是非常有必要的。

从深圳市人社局的回复中不难发现，此举并非深圳首创，而是援引自1993年颁布、2011年修订的《女职工保健工作规定》。而且，据不完全统计，此前至少有北京、上海、陕西、山西、安徽、浙江、湖北、江苏、江西、山东、甘肃、湖南、四川等在内的10余省市，在地方性规定中明确了女性劳动者的这一权益。一项援引自已在多地颁布的老规定，讨论热度却冲上了热搜第一，一方面可以看到女性对生理假的需求，另一方面也是侧面反映了这一规定在现实中的“罕见”。十多个省市有这一项规定，但却很少有人能请到生理假，甚至有不少人表示根本不知道自己所在省份有这一规定，至少说明这一规定暂时还停留在纸面上。

要让入规多年的“痛经假”真正落地，缺的不是万众期待，而是务实的细则。目前，关于生理假的规定基本都是原则性表述，成本由哪方来承担，如何判定女职工是否患有重度痛经及月经过多，是需要一次性的诊断书还是每月都需要到医院诊疗，如果这些细节得不到落实，或者措施难以优化，“痛经假”最终还是会沦为纸上谈兵。例如，由官方推广生理假，其成本应与产假等类似，由保险或是财政来负担，若只推广休假却让企业承担实际成本，不仅可能加重对女性的职场歧视，也会让“痛经假”沦为一纸空文，无人敢休。又如，患有重度痛经及月经过多，应以什么时限的诊断书为依据，若每月均需到医院就诊，既有可能增加女职工的身体负担，也有可能因时间成本而导致生理假难以推行，是否可考虑以半年、一年为时限等等。这些才是“痛经假”能真正落实的基础。

深圳方面表示，将持续推动用人单位落实生理期休假有关规定，加强对用人单位女职工劳动保护工作的监督检查，共同推动深圳女职工劳动保护工作深入开展。期待深圳这一次可以将成本与诊断等细节落实，让女职工真的能休上“痛经假”。

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