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简单总结国务院机构改革的八个变化

发布时间:2023-03-09 17:18:17章忠纯来源:

导读今天,国务院机构公布了改革方案,涉及多部门调整,从个人角度简单总结几个大的变化:1、科技部职能简化。重心投入科技引导、投入、创新和...

今天,国务院机构公布了改革方案,涉及多部门调整,从个人角度简单总结几个大的变化:

1、科技部职能简化。重心投入科技引导、投入、创新和成果转化,与农业农村规划、社会发展规划、高新园区建设、国外治理工作等方面的职责被划转农业农村部、工信部、人社部,科技部的工作将变得更为简单,但创新任务更重。

2、银保监会撤销。在银保监会基础上组建国家金融监督管理总局,强化金融监管职责,行政规格不变,机构从原来的国务院直属事业单位变成组成部门,更加凸显金融监管的重要性、国家对金融工作的重视。随着国家金融监督管理总局的成立,地方金融办或金融工作局将退出历史舞台,不复存在,极有可能从原来的单设部门变为挂牌机构。

3、中国人民银行收缩。大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部、省会城市支行、县级支行撤销,改由31个省级分行及5个计划单列市分行管理模式,意味着中国人民银行机构、人员的收缩,未来将更注重宏观管理。

4、中国证监会赚大了。首先机构从国务院直属事业单位变成国务院直属机构,重要性更加突出;其次从事业单位变成了行政机构,人员全部使用行政编制,而不是原来的参公,身份性质再升一格,中国证监会可以说是这次机构改革的“大赢家”。当然,银保监会也不赖,也从参公性质变成了行政机关,并且升格为总局。

5、国家直属机构再增三家。一是国家数据管理局,说明下一步国家将继续加大数字化建设;二是国家信访局,原来是国务院办公厅代管的国家局,现在变成了国务院直属机构;三是国家知识产权局,从国家市场监管总局代管变为国务院直属机构,显示国家对科技和知识产权的重视。三个机构都是副部级。

6、国家乡村振兴局从单设变加挂。从2021年1月挂牌成立到2023年3月宣布不再保留单设的国家乡村振兴局,变为加挂部门,国家乡村振兴局或许是国家部委办局中寿命最短的一个。

7、老龄委转隶民政部。从卫健委转隶民政部,个人认为是比较正确的选择。

8、整体减编不可避免。中央国家机关已经明确要按5%的比例精减编制,预料方案正式出台后,省市县三级也会比照国家机关结合自身实际减编。

此前传闻教育和体育合并等消息在方案中没有体现,这些部门的人可以把心放肚子里了。随着国务院机构改革方案的落地,下一步就看中央机关的改革了。拭目以待。

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