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为获得欧盟复苏资金,波兰“举白旗”

发布时间:2022-12-16 16:13:15裘霄芬来源:

导读 (观察者网 讯)为了获得欧盟的援助资金,波兰政府决定在一项国内司法问题上向欧盟和反对派妥协,但他们仍面临重重阻挠。 据“政治”欧洲...

(观察者网 讯)为了获得欧盟的援助资金,波兰政府决定在一项国内司法问题上向欧盟和反对派妥协,但他们仍面临重重阻挠。

据“政治”欧洲版(Politico EU)12月14日报道,波兰莫拉维茨基在当天的新闻发布会上表态称,政府已经没有时间和欧盟委员会“拉锯”了,他已经呼吁反对派尽快共同制定法案,并提交议会审议。

7年前,波兰政府推动了这项司法改革,称此举是为了让波兰法院变得“更有效率”,并清除“共产时期”的法官。去年底,波兰设立了一个专门针对法官的纪律审查机构,但这一举动遭到欧盟的批评和罚款,还因此被欧盟扣留了350亿欧元的赠款和无息贷款。

“政治”:波兰在欧盟的法治争端中“举白旗 ”

14日,波兰欧洲事务部长韦尔森克告诉记者:“今天,最高法院的法律修正案草案将提交给(议会)审议。它将实现欧盟委员会就(波兰)国家复苏计划所设定的关键里程碑。”他还表示,这些变化是波兰政府与委员会谈判之间出现的。

政府发言人穆勒(Piotr Müller)则更进一步称,若法案被采纳,则“相当于欧盟委员会向波兰发放资金的声明”。

“政治”称,司法独立和是否使用纪律措施惩罚公开反对政府司法改革的法官,是波兰和欧盟之间法治争端的核心问题。2015年底,执政的“法律与公正”党便推动了这一改革,称此举是为了让波兰的法院变得更为有效率,也更为方便。

但批评者认为,执政党的这一举措,是为了将法院“置于更为严格的政治控制之下”。

但去年,欧洲法院裁决,要求波兰暂停当年设立的一个专门针对法官的纪律审查机构,并因波兰政府拒绝执行,而勒令其每天向欧盟委员会支付100万欧元罚款,直至其执行这项裁决。此后,波兰政府用一个新机构取代了该审查机构。但批评人士说,法官独立性受到削弱的问题尚未得到解决。

与此同时,欧盟委员会还扣留了239亿欧元赠款和115亿欧元低息贷款。6月,欧盟委员会表示将批准波兰的复苏计划,但在波兰对司法机构进行改革之前,相关资金不会流入该国。

面对经济,以及明年大选的压力,“法律与公正”党终于妥协了,但他们还面临着国内反对党派的重重障碍。

莫拉维茨基 资料图

“政治”称,波兰政府若想获得被冻结的资金,就要让法案在议会两院过关,但眼下这并不是一个“已经完成的交易”。在波兰上下两院总计560席中,“法律与公正”所在的联盟仅占微弱优势,他们还要获取统一联盟中“团结波兰”党的支持。

但是,“团结波兰”党党魁正是现任波兰司法部长齐奥布罗(Zbigniew Ziobro)。他是波兰此前司法改革的设计者,强硬的“疑欧派”人士,还是莫拉维茨基的政治对手。他已经表达了对政府决定的不满,认为这是欧盟方面的“敲诈”。

莫拉维茨基你同样在一次采访中承认,他不知道“团结波兰”是否会投赞成票。“他们的领导层要求几天时间来考虑”。

而波兰的反对党派表示,他们不愿意急于求成,协助现政府。“我们已经准备好工作,但不会以快车道模式完成。我认为下周还有时间。”最大反对党“公民纲领”党的议会领导人布德卡(Borys Budka)说。

但波兰政府还是决定尽快让法案通过。波兰“人民党”发言人表示,立法的一读已安排在周四进行,二读和最后的三读将在周二进行。

针对波兰政府的决定,“公民纲领”党党魁,前欧洲理事会主席图斯克表示:“不要生气,伙计。没有必要向布鲁塞尔下跪。”

除了波兰外,匈牙利和欧盟之间也爆发激烈冲突:欧盟委员会以匈牙利改革不充分为由,决定暂停向其提供75亿欧元欧盟资金;匈牙利方面则指责欧盟为了胁迫该国在多个问题上改变立场而“无所不用其极”,明确表示拒绝做出改变。

12日,欧盟其他成员国和匈牙利达成协议,同意在匈牙利所获欧盟资金上做出让步。与此同时,匈牙利放弃对部分议题的否决权,包括欧盟2023援乌计划。

本文系观察者网独家稿件,未经授权,不得转载。

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