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美国不遵守WTO裁决,怎么办?

发布时间:2022-12-12 11:10:39谈维秋来源:

导读 直新闻:世贸组织裁定2018年美国对进口钢铝产品加征关税违法,但华盛顿拒不执行,说不会撤销加征关税,这该怎么办?特约评论员 陈冰:很显...

直新闻:世贸组织裁定2018年美国对进口钢铝产品加征关税违法,但华盛顿拒不执行,说不会撤销加征关税,这该怎么办?


特约评论员 陈冰:很显然,美国要把世贸组织摆在一边,而用自己的规则来霸凌世界贸易。世贸组织是全球认同的处理贸易纠纷的国际组织,世贸组织相关法律是国际法,其中不少是由美国牵头制定的。


但从特朗普执政以后,美国不再把国际法放在眼里,而是鼓吹什么“以规则为基础”的国际秩序,这里的规则就是美国霸权规则,而不是国际法。拜登政府一样,也在到处宣讲以规则为基础的国际秩序,所谓的规则就是美国规则,试图用美国国内法来操纵世界。美国拒不执行世贸组织的裁决,就是对国际法的公然藐视,美国的霸凌做派体现得淋漓尽致,让全世界反胃。中国将同其他国家一道,努力维护国际法尊严,令美国尽快纠正违规措施,维护多边贸易体制。


2018年美国对进口钢铝产品加征关税,分别加征25%和10%,不仅有中国,也有挪威、瑞士和土耳其等美国的盟友,只有各国携手合作,共同对美国施压,美国才可能执行世贸组织裁决。我们也应当看到,美国很狡猾的。拜登上台后,对部分国家进行钢铝关税减免,对欧盟、英国、日本达成协议降低部分关税,从而维护与重要盟友的关系。这种区别对待的做法,也让包括西方国家在内的经济体感到不满,认为美国是明知故犯,把关税当成外交武器。如果美国在关税受害国施压下,仍不改正错误,那么提起诉讼的国家有权针对美国征收报复性关税。



直新闻:欧洲议会提出,欧盟应该在未来几个月就美国的《通胀削减法案》向世贸组织提出申诉。欧美开打贸易战的几率有多大?欧盟向WTO状告美国有用吗?


特约评论员 陈冰:美国的《通胀削减法案》,对欧洲新能源产品的影响极大。美国花7000多亿美元补贴新能源产品,不仅要刺激国内产业,也要把包括欧洲企业在内的相关企业搬到美国,以增强美国的制造业,吸引海外投资。


举个例子,要是在美国产生的电动车,每辆车可得到大约7300美元的补贴,而进口电动车就没这优待,所以欧洲跳脚了。不仅法德政府批评美国太不像话,欧盟也抨击美国人为制造市场扭曲。现在欧洲议会提出要起诉美国,让世贸组织依法裁决,反制美国的贸易保护主义。但问题是,世贸组织裁决的法律程序有点长,得好几年,加上美国藐视国际法,不遵守世贸组织裁决,欧盟即便控告美国,恐怕也不会有立竿见影的效果,欧盟汽车制造商的不利地位,也难以改变。


但不管怎样,欧盟要是向世贸组织状告美国,起码说明欧洲还是在维护多边贸易体制和国际法,对世贸组织抱有信心,这也是维护世贸组织权威的做法。对美国的霸权行为,也是一种揭露。


直新闻:欧洲在对美国表示不满的同时,又和美国协商,要对中国的钢铝出口产品征收新的关税,怎么理解欧盟的做法?


特约评论员 陈冰:这就是世界的复杂性所在。按照常识,欧洲受到美国欺凌,就应该和同样受美国欺凌的国家站在一起,去讨回公道。而不是和美国合谋,去伤害另一个国家。但欧盟却与美国协调,计划对中国钢铝产品加征进口税,实在匪夷所思。欧盟也曾被美国加征钢铝关税,只是拜登政府后来减免了,有点儿好了伤疤马上忘了痛。


不过欧美合谋对华加征钢铝关税,目前还在初步议论中,不一定会实施。有三个原因,一是对华钢铝进口产品加征关税,将推高钢铝价格,助推欧美通货膨胀。二是欧盟在俄乌军事冲突发生后,能源价格暴涨,使得冶金行业受到巨大冲击,成本上涨,欧盟只好依赖中国的冶炼厂来填补产量的缺口。如果欧盟与美国合流,对中国钢铝产品加征关税,那就是搬起石头砸自己的脚,估计欧盟会谨言慎行。三是中国钢铝产品只有一小部分进入欧美,据统计,2021年出口到美国的钢铝产品,仅占中国合金出口总量的1.3%。即便欧美加征关税,对中国钢铝产业的影响还是十分有限。不管最终是否实施,欧盟合流提出对华加征关税议题,都伤害着中国人的心,会加剧对美欧的不信任感。


作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

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