千亿资金支持房地产！

本报记者 杨井鑫 北京报道

2024年春节期间，城市房地产融资协调机制快速推进。

公开信息显示，六大国有银行、股份制银行和部分城商行陆续表态支持“白名单”中房地产项目融资，并建立了绿色通道加快项目贷款审批和资金投放。

据《中国经营报》记者了解，目前全国29个省份的214个城市建立了房地产融资协调机制，进入“白名单”项目数量达到了5249个。近期，57个城市的162个项目获得银行融资共计294.3亿元，而银行对接“白名单”项目的信贷资金规模接近1600亿元。这意味着，这些项目的后续建设资金将逐步到位。

此外，住房和城乡建设部在城市房地产融资协调机制工作中强调“两个闭环”，一是要形成“推送—反馈”的工作闭环，二是要形成“发放—使用—偿还”的管理闭环。

银行展开快速行动

在监管发声对房地产融资协调机制中“白名单”项目合理融资需求“应满尽满”之后，各家商业银行的实际行动成为市场关注的重点。

2月15日，邮储银行（601658.SH）发布消息称，该行成立了房地产融资协调机制工作小组，建立授信绿色通道，制定一系列保障措施，做好按周通报、按月调度等督导安排，推进项目尽快对接落地，助力协调机制高效运转。

截至目前，邮储银行积极对接协调机制推送主办行项目，共覆盖河南、四川、广西等10个省份，融资金额57亿元，并已在河南、广西、贵州、大连等地落地项目，一视同仁满足不同所有制房地产企业融资需求。

交通银行（601328.SH）2月14日发文称，该行在总、分行层面均成立工作专班，依托城市房地产融资协调机制迅速开展政银企沟通和具体项目对接。自1月30日各地推送项目清单以来，截至2月13日，交通银行已获取、对接清单项目1442个，名单内项目审批授信额度近200亿元，在多个城市实现项目投放落地。

中国银行（601988.SH）2月12日发布消息称，城市房地产融资协调机制建立后，该行已成立工作专班，从提供支持政策、满足合理融资需求、做好业务管理、建立专项统计监测等7个方面出台15条具体措施。截至2月12日，中国银行已推进超过110个项目的审批工作，合计金额约550亿元。其中，已审批完成项目共75个，合计金额近400亿元。

农业银行（601288.SH）2月11日称，城市房地产融资协调机制建立后，该行及时开展穿透式部署，层层压实责任，快速对接协调机制推送项目，助力协调机制尽快高效运转。截至目前，农业银行已累计对接协调机制项目2700余个，自1月26日国家金融监督管理总局专题会议以来，新审批项目超过10个，审批贷款近50亿元。贷款项目主体中，非国有企业占比超过80%，项目类型以满足刚需和改善性需求的住宅为主。

工商银行（601398.SH）2月9日称，该行在总、分行层面分别成立“房地产融资协调机制专项工作小组”，加强统一领导，加快组织推动，加大项目对接，加紧融资落地。自1月30日各地推送项目清单以来，截至2月8日，工商银行已对接2000余个项目，并率先实现对多个城市多个项目的贷款投放。

建设银行（601939.SH）2月7日召开了落实城市房地产融资协调机制推进会。该行表示，自1月底收到首批名单以来，建设银行已对接项目2000多个，已审批项目近百个，已审批待投放金额200多亿元。近日，建设银行北京、福建、安徽、河南等分行已实现对5个项目的投放，投放金额近30亿元。

记者统计发现，六大国有银行公开披露的对接房地产融资协调机制“白名单”项目超过了8200个，其中已披露对接项目融资的4家银行项目审批资金就已超过千亿元规模。

此外，招商银行（600036.SH）、兴业银行（601166.SH）、中信银行（601998.SH）、浦发银行（600000.SH）、光大银行（601818.SH）、民生银行（600016.SH）等股份制银行也陆续发声支持城市房地产融资协调机制落地，并制定了具体措施加快项目资金投放。

2月20日，住房和城乡建设部召开城市房地产融资协调机制工作视频调度会议。会议强调，各地要高度重视城市房地产融资协调机制有关工作，精准提出房地产项目“白名单”，推动协调机制持续取得实效。同时，会议披露了当前城市房地产融资协调机制工作进展。截至2月20日，已有57个城市162个项目获得银行融资共294.3亿元，较春节假期前增加113亿元。

相关统计数据显示，在城市房地产融资协调机制的推进下，目前银行对房地产授信规模已超过1600亿元。

创新机制提振信心

记者采访了解到，房地产融资协调机制的快速推进缓解了当前房企流动性困难，对房地产开发建设项目提供了资金保障，能够促进房地产市场平稳健康的发展。与以往房地产融资模式相比，此次的融资协调机制体现出了“新”“快”“稳”等特点，且让银行在风险可控的情况下，强而有力地支持房地产行业。

“当前，房地产市场情况都是可见的。行业的风险引发了连锁反应，对经济造成了一定的冲击。但是，不是每一家房地产企业都有风险，也不是每一个房地产项目都有风险。换句话说，一些优质的房企和项目也受到了目前行业形势的冲击，融资困难形成了流动性风险，这就需要银行提供资金支持。”一家国有大型银行人士称。

“由于房地产行业的不景气，不论房地产项目的好坏，银行对于资金投放都是有顾虑的，担心好的项目也扛不住行业趋势，更担心万一出现风险会担责。”该人士表示，在银行金融机构一致收紧房地产融资的情况下，房地产融资协调机制通过创新，有效改善了房地产融资环境，打破了房地产贷款“一刀切”的局面。银行能够精准支持优质项目，给予项目建设资金保障，同时也保障了购房者的权益。

他向记者透露，银行内部对于房地产协调机制都有专门的政策措施。多数机构可能刚刚理顺机制，对一些投送的项目展开尽调，挑选符合条件的项目接洽。从目前情况看，后续的信贷资金投放规模可能更大。“毕竟5000多个项目，暂时已完成投放的项目仅160多个。”

一家券商银行业分析师认为，房地产融资协调机制的重要性可能更多体现在存量项目上。按照政策要求，银行对“白名单”项目中暂时遇到困难但资金基本够平衡的项目，要求不盲目抽贷、断贷、压贷，通过存量贷款展期、调整还款安排、新增贷款等方式予以支持，保障项目的顺利运行。

值得关注的是，住房和城乡建设部在城市房地产融资协调机制工作中强调了“两个闭环”，一是要形成“推送—反馈”的工作闭环。城市房地产融资协调机制根据条件筛选项目并推送给商业银行，各商业银行按照规程审查后放贷，对不予放贷的项目向金融监管部门报送“无法贷款的原因”，由城市政府及时协调解决，形成“白名单”项目从推送到反馈的工作闭环。二是要形成“发放—使用—偿还”的管理闭环，确保资金全部用于项目开发建设，严防资金被挪用于购地、偿还债务或其他投资。

记者注意到，以项目为主体的闭环资金运作模式在一定程度上隔离了房地产企业的风险，增强了银行贷款投放的意愿。同时，推送反馈的创新模式则是市场化原则的体现，也将在信贷投放中考验银行的风控能力。

上述国有大型银行人士表示：“在众多的推送项目中，银行是肯定会加大支持力度的，但是前提是优中选优。对于房地产相关的项目，银行通常是比较谨慎的，为的是避免风险由地产传导到银行，造成不良率的上升。在对接‘白名单’项目时，银行也是一个自主决策的过程，需要防止因化解风险而造成新风险。”

“多家银行在表态支持房地产融资协调机制中强调了严格执行贷款‘三查’要求，即贷前调查、贷时审查、贷后检查，严格信贷管理。银行在支持行业发展的同时，并不意味着贷款的风控会放松。”该人士认为，这也是各家银行分支机构管理层最近忙于项目尽调的原因。政策一再强调精准支持，这也意味着行业的分化会加剧。

中国人民银行2023年金融机构贷款投向统计报告显示，截至2023年年末，人民币房地产开发贷款余额为12.88万亿元，同比增长1.5%，增速同比下降2.2个百分点。人民币房地产贷款余额52.63万亿元，同比下降1%，增速比上年年末低2.5个百分点。

“政策的落地和银行真金白银的支持能够提振市场信心，这对于房地产平稳发展意义重大。”上述券商银行业分析师认为，房地产行业与许多行业都有着直接或者间接的关系，其市场的健康平稳运行是国民经济健康发展、结构平稳的非常重要的支点，其市场的波动也是影响国民经济波动的重要原因之一。

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