快评丨郑州3人当街打商贩，“假城管”是动手的护身符吗

无论是真城管，还是假城管，当街殴打商贩，都背离了执法的本意，走到了法律的反面

据报道，11月20日，在郑州市中原区汝河小区街道上，戴着工作牌的三人暂扣商贩的蔬菜并与其发生肢体冲突。视频显示他们没有穿制服，只是脖子上挂着工作牌。南先生称他把蔬菜摆在街边出售，三名城管来到路边，说他不遵守相关政策，直接抢夺蔬菜往车上装，在肢体冲突中他被打伤。附近商户王先生见状去拉架，结果其胳膊被菜筐砸伤。21日，中原区城管局回应称，打人者并非该单位城管，“不是我们的人，我们的人都正规穿制服的。”王先生和南先生被送医救治，警方已介入调查，案件正在处理中。

光天化日之下，戴着一块工作牌就上街“执法”，直接抢夺商贩的蔬菜往车上装，还当街实施三个人打一个人。到底是谁给的权力，让他们敢如此肆无忌惮地“执法”？

相关城管局回应称打人者并非其单位城管，因此暂且无法明确打人者的具体身份，但他们脖子上挂着工作牌，想尽快调查清楚他们的身份，并不难。倘若这些人是在冒充城管执法，那么他们以暴力手段强行抢劫他人财物的行为，已经涉嫌构成抢劫罪；他们冒充国家机关工作人员招摇撞骗，还涉嫌构成招摇撞骗罪。

如果这些人的身份其实是正规的城管执法人员，那么当街抢夺商贩蔬菜并且打伤商贩，恐怕不是一句“执法不文明”就可以带过的。执法人员文明执法，尊重和保护当事人合法权益，这是法律的明确规定。直接抢东西，当街殴打商贩，显然不在城管的执法权限内。商贩如果真的违法了，执法人员即便是按照简易程序当场实施处罚，也应向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，有权就此申请行政复议或者提起行政诉讼。

执法者首先应当知法并且带头守法，给公民人身或财产造成损害的，依法应予赔偿，如果构成犯罪，还应依法追究刑事责任。

在此新闻的跟帖评论中，不少网友表示不相信这些人“不是城管”，“要用合同工、非正式工等作为搪塞借口了”。显然，当地相关单位的回应并没有让人们信服，眼下急需要尽快查清并公布打人者的身份，给被打者及热切关注此事的公众一个交待。

小商小贩、沿街售卖，是一些人群维持生计的重要途径。疫情背景下，保留地摊经济，对中低收入群体、低技能就业群体、失业下岗工人以及农村进城务工农民，能起到很大的帮助作用，同时也让一个城市更有温度、更有包容心。无论是真城管，还是假城管，当街殴打商贩，都背离了执法的本意，走到了法律的反面，应当依法处置。

红星新闻特约评论员 舒圣祥

编辑 赵瑜

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