“清水绿岸”如何建？重庆这份指南正式发布

近日，重庆市住房城乡建委正式发布《重庆市城市河流清水绿岸建设指南》（以下简称《建设指南》），全面指导各辖区系统化实施城市河流清水绿岸建设。

《建设指南》是在重庆市住房城乡建委指导和主持下，由长江勘测规划设计研究有限责任公司、重庆大学、中国城市规划设计研究院共同编制完成，是重庆市城市提升行动计划和“清水绿岸”治理提升工作的重要技术文件。

作为重庆市“清水绿岸”建设的指导性文件，《建设指南》对全市城市河流“清水绿岸”建设的理念导向、主要任务、工作路径、技术措施进行了系统介绍，涵盖了城市河流污染整治、生态修复、滨水空间管控及业态引导、洪涝防控等多个方面，主要包括理念篇、操作篇、技术篇、保障篇四个篇章。

在理念篇中，《建设指南》坚持水生态从“人工建设”到“自然修复”、水安全从“硬质堤岸”到“韧性岸线”、滨河空间从“岸城分隔”到“岸城一体”、涉河管理从“九龙治水”到“统筹共治”四大总体理念，提出建设自然洁净、韧性安全、立体开放、共享共治之河的总体目标，明确加强河流污染整治、推动河流生态修复、强化滨水空间管控及业态引导、完善洪涝防控体系的主要任务。

△河流生态保育、滨水休闲、功能延伸三带空间示意图

操作篇细化并明确了城市河流“清水绿岸”建设全过程工作内容，包括河流本底调查、问题诊断、策略制定、工程策划与实施、管护、监测、反馈与后评估等，指导城市河流“清水绿岸”建设参与者在实践中科学谋划和高效推进，重点解决对“清水绿岸”建设工作流程不明确、工作内容不清晰、工作成果不全面等问题。

技术篇作为《建设指南》的核心内容，针对“清水绿岸”建设各项任务，从河流污染整治、生态修复、滨水空间管控及业态引导、洪涝防控四个方面，明确提出针对河流不同本底条件及问题的整治、修复及防控策略，以图示语言细化各项修复及建设技术要点，确保各项技术的可操作性和落地性，重点解决建设过程中技术了解不全面、无法因地制宜及因河施策等问题，全方位提升“清水绿岸”治理水平。

△河漫滩生命综合体修复重建示意图

其中的保障篇主要包括投融资模式、政策引导及管理监督检查三个部分，旨在为“清水绿岸”建设全过程提供全面而有效的资金、政策和管理保障，促进“清水绿岸”建设的长期可持续。

自2018年以来，重庆积极响应全国黑臭水体治理示范城市要求，持续开展城市河流“清水绿岸”治理提升工作，以中心城区跳蹬河、花溪河、盘溪河等20条河流为重点，全面推进全流域水体整治，提升水质、修复水生态、改善水环境，努力实现“还给老百姓清水绿岸、鱼翔浅底的景象”的美好愿景。

△跳蹬河“清水绿岸”治理提升鸟瞰图

市住房城乡建委相关负责人介绍，此次《建设指南》的发布，将进一步明确城市河流“清水绿岸”建设的底线要求，规范工作流程、细化工作内容、明确各项技术，对推动城市河流生态修复治理具有重要意义，对全国城市河流清水绿岸建设也将起到重要的示范作用。

△盘溪河（百林水库）“清水绿岸”治理提升实景图

上游新闻记者 陈竹 重庆市住房城乡建委供图

编辑：饶治美

责编：张松涛

审核：冯飞

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