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到延安去!-暗潮汹涌的金融战 边区政府打出“组合拳”成功抢回钱袋子

发布时间:2022-12-07 11:32:47单政奇来源:

导读谁能握住钱袋子谁就能握住经济和革命的命脉,国共开始第二次合作后,双方开展了多次金融斗争,在暗潮汹涌中,边区政府打出“组合拳”,成功...

谁能握住钱袋子谁就能握住经济和革命的命脉,国共开始第二次合作后,双方开展了多次金融斗争,在暗潮汹涌中,边区政府打出“组合拳”,成功抢回钱袋子。

在延安革命纪念馆,有一台陕甘宁边区银行使用的印钞机,它被称作“红色金融的记忆”,见证了边区银行迈着艰难的步伐,取得了金融战争的胜利。

在商店里吹响金融斗争的号角

“七七事变”爆发后,随着抗日民族统一战线的建立,国共两党展开第二次合作,陕甘宁边区的经济和金融环境都发生了巨变。

“当时边区政府的经济主要靠外援,那就是国民政府定期给八路军发放的军饷。但是,这笔军饷都是大面额的法币,最小也是5元、10元,这些法币在买卖时很难找零。而且,边区的百姓大多是贫苦农民,大家的日常开销,更需要小面额的货币。”陕西省社会科学院文化与历史研究所助理研究员颜鹏介绍。

按照国共第二次合作时签订的协议,边区政府不印发货币,那就需要再想办法,应对大额法币无法在边区流通的难题。

在一间看似不起眼的商店里,边区政府吹响了号角,开始国共第一场金融斗争。当时,边区银行的职责很简单,其一,是领取国民政府发放的军饷,其二,是经营光华商店。这家商店通过经营书籍和文具,为边区银行积累资金。同时,它还面向边区百姓,销售日常所需的商品。1938年6月,陕甘宁边区银行借光华商店的名义,发行了一批小面额的代价券,作为法币的辅助币在市面流通。

“两种货币在市面上并行流通,法币能买到的东西,代价券也能买到。而且,百姓可以按照1:1的比率,兑换法币和光华代价券。”颜鹏说。

7角5分的“光华代价券”让边区经济活起来

“这批代价券一经发行,就受到欢迎,被边区群众称为‘光华票’。第一批的面额包括2分、5分、1角、2角、5角,共5种。”延安革命纪念馆红色基因库工作人员冯延宁介绍,在光华票的辅助下,边区经济逐渐复苏。

面值是“分”和“角”的货币有了,但以“元”为单位的货币仍然空缺。1940年,第二批光华代价券对外发行,这次的面额只有一种:7角5分。

“这张7角5分的辅币,是中国货币史上的一个亮点,可以说是前无古人,后无来者。两张7角5分就是1.5元,4张就是3元,它再次补充了边区货币的面额空缺,真正激活了边区经济。”颜鹏说。

1940年10月,光华印刷厂在延安市场沟的山坡上开印。从中央印刷厂、教育厅文化工业社和八路军印刷厂调来的骨干,带领着抗大和马列学院的毕业生,组成一支战斗力极强的队伍。

印刷厂作为掩护,印钞厂才是真身。在各方的努力下,光华代价券如同主动脉旁的毛细血管,为革命和民生输送金融血液。但是,在这场金融战中,法币仍然是边区金融的主动脉,边区金融业在夹缝中求生存。

41家货币交换所打响主币之战

1941年皖南事变发生后,国共关系恶化,国民党顽固派对边区实行经济封锁和军事包围,一时间,毛细血管也被卡住了。对于边区军民来说,法币只进不出,经济严重失调。

“为此,在党中央的号召下,全体军民展开了一场大生产运动,农业、工业同步发展,为边区经济成功‘开源’。同时,1941年1月28日,边区政府决定由陕甘宁边区银行发行边区银行币,简称边币。”冯延宁说。

自边币登上历史的舞台,国共的第二场金融交锋正式开始。

因为严密的封锁,印刷厂的条件十分简陋,印制钞票的材料也非常有限。缺少草板纸,就用羊皮革代替;没有甘油,就用冰糖和蜂蜜代替;没有道林纸、钞票纸,就自力更生制造麻纸。

解决了原材料的问题,就要考虑准备金。通常,发行货币时,会根据国库里金或银的总价值,即准备金的总价值,来确定流通纸币的总价值。但是,边区没有金和银,于是,物资成为准备金,让边区的金融业恢复了造血功能。

谁能握住钱袋子谁就能握住经济和革命的命脉,因此,边币需要代替法币,成为边区的主币,边币正式向主动脉发起进攻。

“为了鼓励边区群众使用边币,边区政府共设立了41家货币交换所,这些交换所深入到了边区的各个区县。而且,为了刺激边区外围城市使用边币,边币和法币的兑换率也有所调整。起初边币和法币的兑换率是1:1,后来,中心城市的法边比是1:3,而外围城市是1:4,外围城市的群众用法币能换来更多边币。”颜鹏说,毫无疑问,边币在这场主币之战里胜了。

消灭财政赤字创造了边区经济、金融史上的奇迹

第二场金融斗争胜利后,边区军民依旧要面对无情的战争,而战争带来的赤字以及货币超发,引发了严重的通货膨胀。

“边区银行都被压得喘不过气。当时的边区银行只是一个支付机构,并不具备企业性质,财政金支出缺乏规范,贷款的还款额度和期限也有限,资金周转非常困难。”颜鹏说。

时任边区银行行长朱理治,经过深入走访调查后提出,要适当紧缩边币,要发展信用制度,要公私兼顾,要制定法规。甚至,朱理治还推出了第一期有奖储蓄、高额贸易券。

一张张面值为1000元、5000元的竖版贸易券横空出世,取代了原本的横版边币,市场上超发的边币逐渐回收,避免了老百姓的恐慌和市场的混乱,也稳定了边币的货值。

打完金融“组合拳”,边区银行喘过气来。1944年,边区完全消灭了财政赤字,创造了边区经济、金融史上前所未有的奇迹。

专题报道组记者 李新怡 周晶 贺秋平 张益博

来源:华商网-华商报

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