深中通道通行费减免？官方回复：难以落实

记者|戈振伟

随着深中通道建设进程的推进，过桥费怎么收成为外界日益关注的问题。

11月14日，中山市交通运输局官网公开中山市十六届人大一次会议建议办理的有关情况，其中吴文枝代表的《关于加强规划衔接，加快中山与深圳一体化、同城化发展建议》提出，发行专项债券及探索深中通道通行费减免政策 ，官方回复：赞同该建议，但深中通道通行费减免难以落实。

中山市交通运输局表示，推进深中通道通行费用减免优惠机制工作与国家政策存在冲突，需报请国务院审批后才能落地实施。

根据《交通运输部国家发展改革委 财政部关于全面清理规范地方性车辆通行费减免政策的通知》(交公路发〔2019〕98号) 文件精神，明确“除《收费公路管理条例》以及国务院另有规定外，今后各省(区、市)不得以任何形式制定出台车辆通行费减免政策。”

不过，中山市发改局联合深圳规划建设深圳-中山产业拓展走廊并形成规划建设方案初稿提出，提升跨江客运公交化服务水平，探索深中通道通行优惠机制，加快推进深中通道对接路网体系建设，研究开通公交化运营的市际班线。

中山市交通运输局明确，下一步中山市发改局牵头对接深圳市，在深中通道开通前研究深中通道通行优惠机制，降低两市通行成本， 助力深中一体化、同城化发展。

此前，中山交通运输局党组书记在采访时透露，待深中通道通车，即同步开通深中跨市公交。另外，深圳城规院副院长也曾提出具体建议，设置400辆大巴通过深中通道24小时来回穿梭，直通中山大型居住区。

2021年8月，中山发改委官网发布的一则提案答复函指出，积极探索深中通道通行后，两地穿梭公交车免收通行费、布局多线路、加密公交班次等措施。

深中通道是集“桥、岛、隧、水下互通”于一体的跨海集群工程，全长约24公里，位于珠江口中间部位，2024年建成通车后，深圳到中山将从2小时，缩短为30分钟，同时也将彻底改变粤西地区民众到深圳必经虎门大桥的历史。

深中通道投资额高达460亿元，每公里造价19.2亿元，高居中国跨海大桥第2名。作为国家重大工程、省重大交通基础设施项目，深中通道项目在2020年、2021年和2022年分别获得省转贷专项债券资金2.77亿元、3亿元和3.75亿元， 共计9.52 亿元。

深中通道的收费一向颇受外界关注。它不仅是一座物理意义上的大桥，更是一个民生工程，是为了促进深中两城的产业融合，带动粤东和粤西两地的经济发展而建。因此，如果过桥费收得偏高，加剧了两地人员的通勤成本，抑制了流通，大桥的价值便会大打折扣。不过，摆在眼前的巨额建桥成本也让“免费”并不现实。若参考临近的虎门大桥、南沙大桥，24公里的深中通道可能并不便宜。

以普通家用汽车为例，通行虎门大桥单程40元，南沙大桥因为更长，单程需要42元。但值得注意的是，4.6公里的虎门大桥单程40元，即平均约9元/公里；而通行12.9公里的南沙大桥单程只需42元，平均约3.25元/公里，每公里单价比虎门大桥便宜不少。

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