以国安部长"冲闯圣殿山" 巴以关系进入多事之秋?

原标题：以国安部长"冲闯圣殿山" 巴以关系进入多事之秋?

当地时间1月3日，以色列极右翼政党犹太力量党领导人、以国家安全部首任部长伊塔马·本-格维尔访问位于耶路撒冷老城的圣殿山，引发巴勒斯坦各级派别强烈谴责和不满，同时也引起国际社会的高度关注。

以部长访问圣殿山会引发何种后果？

据《以色列时报》、路透社等外媒3日报道，在一名犹太教正统派人士的陪同下，本-格维尔当天上午短暂造访了圣殿山，在阿克萨清真寺院落的外围停留了约15分钟，但并未进入清真寺内部。

在访问过程中，本-格维尔宣称，“圣殿山对以色列人来说是重要的场所，圣殿山对所有人开放——穆斯林，基督徒，当然还有犹太人”。在当天发表的一份声明中，本-格维尔还表示，他在进入圣殿山前与以色列警方和国家安全部门进行了情况评估并得到首肯。他还强调，以色列新政府“不会向巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动哈马斯的威胁屈服”。

本-格维尔的行为引发阿拉伯世界、西方国家以及国际组织的集体谴责，认为这是对巴勒斯坦人民、阿拉伯国家和国际社会的挑战。巴勒斯坦总统发言人那比勒·阿布·鲁代奈发表声明称，此类行为将会导致紧张局势和暴力冲突升级。位于加沙、向来主张对以强硬的哈马斯，则直接对以方发起“战斗”警告。

埃及、阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯、土耳其等国均已发表声明予以谴责。约旦外交部当天也传唤了以色列大使，谴责本-格维尔访问圣殿山的行为。黎巴嫩真主党领导人哈桑·纳斯鲁拉警告说，对阿克萨清真寺现状的任何侵犯都可能“引爆”地区局势。

中东问题专家王晋指出，各方的警告并非危言耸听，位于耶路撒冷老城的圣殿山具有宗教和政治的双重敏感性，它是犹太教和伊斯兰教圣地，也是巴勒斯坦人的精神象征，长期以来都是巴以冲突的焦点。1967年，以色列在第三次中东战争中从约旦手中夺取耶路撒冷老城的控制权，当时以政府作出让步，保持阿克萨清真寺的现状，只允许穆斯林礼拜。不过，近年来，越来越多的犹太人前往这里祈祷，这一趋势遭到巴勒斯坦方面的谴责，巴以双方也因此出现了多轮冲突。

“作为犹太政坛一名极右翼的政治人物，本-格维尔曾多次以议员身份进入圣殿山，如今他刚刚就任政府新设立的国家安全部部长，就再次高调访问争议区域，这对于巴勒斯坦而言挑衅意味十分浓厚。”王晋说道。

针对本-格维尔的举动，以色列内塔尼亚胡试图“灭火”，以政府在3日晚间发表声明辩解称，内塔尼亚胡政府“致力于严格维持圣殿山现状，不作任何改变”。还有媒体称，在内塔尼亚胡的劝说下，本-格维尔采取了“折中”方案，选择了人流量相对不是很高的时候进入圣殿山，这被认为表现出了一定的“克制”。

不过在王晋看来，对于“克制”和“现状”的理解，各方恐怕并不统一。以政府想把本-格维尔访问圣殿山的举动“粉饰”为满足其政治诉求的一场政治作秀，但对于巴勒斯坦而言，此举预示着一种未来的政策趋势，即以色列会在约旦河西岸以及东耶路撒冷的问题上采取更加咄咄逼人的态度，巴以冲突和巴以问题的前景也将面临更多的不确定性。

“最右政府”动作频频巴以局势雪上加霜

令人更为担忧的是，如果梳理这次内塔尼亚胡卷土重来的过程，就不难发现，“极端”的因子正在以色列政府内部生根。

2022年12月底，以色列新一届政府宣誓就职。执政联盟由3个右翼政党和3个极右翼政党组成，被以色列媒体称为“史上最右”。

新政府随后的行动也印证了这一点。在约旦河西岸主权问题上，内塔尼亚胡在联盟协议中直接写道：“对于以色列土地，犹太人民拥有与生俱来的所有权”；“政府将推广并发展在以色列土地所有部分的定居点”。而在其所在的利库德集团与极右政党“宗教犹太复国主义者党”的双边协议中，内塔尼亚胡更是原则上同意正式吞并约旦河西岸。

而根据利库德集团同另一个极右翼政党犹太力量党签署的联合协议，新政府将在90天内采取行动，“将宪兵部变为与以色列监狱管理局地位相似的独立机构”，并由国家安全部长，也就是本-格维尔授权行动。

同时，本-格维尔还将领导一支在约旦河西岸开展敏感行动的部队，负责平息巴勒斯坦人民的骚乱和抗议活动，并管制以色列境内的示威活动。

在王晋看来，以对阿拉伯人立场强硬闻名的本-格维尔在负责约旦河西岸内务后，不出意外会继续强硬推定居点扩张，在约旦河西岸的一些城市设置更多的检查站和相关设施，甚至采取抓捕行动，加剧巴以紧张局势。

“而从以色列新政府的议席分配来看，极右翼政党占据的力量非常大，拥有较强的话语权，因此很可能左右未来以色列内政外交政策的制定，在此背景下，以色列和巴勒斯坦民众之间的冲突风险也将随之增大”，王晋表示。

事实上，以新政府上台后的短短几天内，地区局势已经有所升级。1月2日，以军在约旦河西岸北部城市杰宁附近以抓捕枪手为由，爆破两处房屋，并打死两名巴勒斯坦人。次日上午，以色列一支部队又袭击了杰宁，并封锁了该市的道路和轴线，当地巴勒斯坦战士与以军发生了冲突。

美以同盟关系面临挑战？

以色列近期的种种强硬动向，也引发了美方的担忧。针对本-格维尔的最新动作，白宫国家安全委员会发言人、白宫新闻秘书、美国务院发言人等相继表态，称任何危及耶路撒冷现状的单方面行动都是不可接受的，并呼吁内塔尼亚胡政府遵守对保持圣殿山现状的承诺。

另据白宫官员透露，美国总统国家安全事务助理沙利文计划本月访问以色列，与以色列新政府官员会晤。美媒还爆料，沙利文访问后，美国国务卿布林肯也可能会在2月访问以色列。

为何美方高层官员急着访问以色列？路透社分析称，以色列“最右政府”的上台已经引发华盛顿方面的担忧，美方认为巴以关系很可能进一步恶化。王晋对此指出，近几年，每当以色列右翼政党执政，由于其在约旦河西岸和东耶路撒冷问题上的强硬立场，美以关系，尤其是以色列同民主党的关系就会受到冲击，此前，奥巴马政府就曾与内塔尼亚胡发生过多次交锋。

而就在以色列新政府宣誓就职的当天，拜登政府在送上祝贺的同时强调，美国将继续支持两国方案。布林肯1月2日在与以新任外交部长科恩通话时也强调，反对任何威胁到两国方案及其可行性的政策。

王晋表示，未来一段时间，随着以色列“最右政府”将更多强硬立场落实到实际行动中，美以之间恐怕会出现更多的纷争和矛盾，以政府与西方盟友的关系预计也将面临挑战。

（看看新闻Knews记者 宋懿）

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