重燃烟火气！消费带动生产快速复苏，地方经济“热起来”了

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 张智 北京报道

随着疫情防控措施调整优化，稳增长、拼经济被各地摆在更重要的位置。为了冲刺年底的“黄金时段”，重拾“烟火气”，地方政府各出奇招，全面发力稳经济。

近日，在新疆乌鲁木齐，出台了促进汽车消费实施方案，当地投入2736万元，面向全体在乌鲁木齐市购买汽车的消费者发放补贴消费券。与此同时，海南三亚也针对买车的新用户，发放了2000万元消费券，短短几天时间，已有360万余元消费券被申领，关联订单金额达1.7亿余元，有效促进了汽车消费回补和潜力释放。

受各地促消费刺激利好，生产端的复工复产大幕也随之拉开，在中意宁波生态园的领克汽车余姚工厂，各条生产线正“火力全开”，国内外订单已经排到了明年2月份。

近日召开的中央经济工作会议强调，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。按照这一要求，多地进行了具体部署，并拿出真金白银促进消费，“亿级”消费券再现。

“从效果看，社会消费券对促进消费有积极效果，且不存在明显的挤出效应。预计未来消费券发放可能进一步推广范围、扩大力度。”中信证券首席经济学家明明对《华夏时报》记者表示。

按照开源证券宏观经济首席分析师何宁计算，2023年如果发放消费券400亿元，则可以拉动居民消费3800亿元，改善社零增速0.9个百分点。

也因此，在地方政府谋划部署2023年经济工作中，“亿级”消费券成为恢复和扩大消费的重要抓手。

不仅如此，12月20日，中国政府网发布《国务院关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》，广州、沈阳、南京、杭州、武汉、成都等六市获批开展服务业扩大开放综合试点。这是自2015年北京率先实施服务业扩大开放综合试点以来，该项试点首次在副省级城市落地，意味着服务业也将发力。

在市场人士看来，不管是促消费还是扩大服务业开放，都是促进需求的重要一环。

“当前，内需的修复将成为确保经济回稳向上的重要力量。12月召开的中央经济工作会议提出’把恢复和扩大消费摆在优先位置’，先后发布《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》和《“十四五”扩大内需战略实施方案》。”明明表示。

各地消费券发力

从11月的消费情况来看，疫后消费困局仍存，社零同比降幅加深，消费仍处于较低迷的状态。为了促进消费，各地政府积极推出各种消费领域的满减、折扣等活动，“消费券”再次开始发挥重大作用。

在河南省漯河市，第三期纾困解难消费券也全面发放，从零售领域的立减抵扣消费券，到汽车、住房领域的电子红包，包含了日常生活的方方面面。经平台测算，补贴已发放1412万元，促成3.02亿元交易总额。

与此同时，新乡市推出了“暖冬嗨购”消费券共计200万元，将分三期发放；商丘市推出“惠购银冬 韵味商都”发放餐饮、家电、汽车、购房商超等各种消费券，累计超千万；开封市则宣布将发放消费券4000万元，助力消费市场加快复苏。

相较此前聚焦“衣食住行”的消费券，此次发放的消费券中，不少都是精准聚焦某一行业的。

12月20日，首批新疆冰雪旅游消费券在“游新疆一码游”小程序上发放，这个面向全国广大游客和雪友发放的冰雪旅游消费券，总量达5万余张，将从12月一直发放到明年2月。截至20日18时，首批消费券已发放90%以上。

在湖北，多地陆续开始降雪，体育消费券乘着冰雪运动的东风应时而来，于2022年12月20日、12月21日开始投放。与首轮全部为通用券相比，第二轮体育消费券则有所调整，分为通用消费券和滑雪运动消费券两种，更加精准。

“当前，消费至关重要。不管是中央经济工作会议，还是前几天发布的《需求战略纲要》核心都聚焦在需求侧，而需求侧毫无疑问最大的是消费。这两年受疫情冲击，消费下行预期比较大。明年消费回升是大概率，但能否回升到一个正常水平，是大家比较担心的。”明明表示。

不过，从历史来看，此前多地通过发放消费券的形式来刺激消费的恢复，效果明显，因此，消费券也成为地方政策的发力点。考虑明年国内宏观经济面临外需走弱的预期，预计内需的修复将成为确保经济回稳向上的重要力量。

加速推进复工复产

受到消费刺激，复工复产也开始进入“冲刺阶段”，各地工厂、企业开足马力抢生产、赶订单。

广东华浔品味装饰集团丹阳全屋定制工厂生产车间，轰鸣的机械声中，总经理曾利富忙得团团转。

“四季度以来，订单迎来了爆发式增长，已经排产到明年四月份。我们在严格执行防疫措施的情况下，已经开始加班加点保生产，力争销售额比去年增长40%左右。”曾利富表示。

不仅是广东。

北京要求，当前要把推进复工复产放在突出位置，按照应复尽复、愿复必复、愿到尽到原则，各区政府或主管部门不应设置复工复产审批，不应设置到岗率上限。

甘肃要求，以等不起慢不得的紧迫感加快复工复产，让人民群众看到有效扩大内需、畅通经济循环、激发市场主体活力的真招实招，全力提振市场信心，尽早让经济社会发展回归到正常轨道上来。

山西发布《加快复工复产和服务业复苏若干措施》，提出七方面29条措施，全面释放加快经济发展的强烈信号，进一步把政策措施聚焦到影响经济稳定增长的关键点上。

“从整个贸易环境来看，当前面临着两头压力，一是明年海外衰退的问题，另外则是中低端的加工制造业有流出的风险。所以，怎样在稳住两头的同时做大中间层，做大制造业，这可能是决定中国经济长期增速的一个核心问题，对明年稳增长也有极为重要的意义。”明明表示。

值得注意的是，此次六市获批开展服务业扩大开放综合试点，对服务业复苏至关重要。

深业商业管理有限公司副总经理詹焕元对《华夏时报》记者表示，自疫情防控措施优化后，消费者出行意愿提升，购物中心人流量有明显回升，周末回升比例达到了50％，尤其是餐饮业态回暖明显，很多餐饮店都出现了久违的排队等号现象，有的店甚至一号难求。

在市场人士看来，推进服务业高水平开放，可以通过畅通生产、交换、消费环节，巩固国内大循环的主体地位，也有助于加快构建新发展格局。

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