1+1＞2！梅县警方探索实施“交巡警种融合”警务改革

城区盗窃类案件、寻衅滋事、打架斗殴、故意损毁财物案件，同比去年分别下降5.3%、7.2%、6.8%、8.1%，抢夺“零发案”，抢劫仅发1宗、同比下降50%，城区全年60天无刑事警情……

今年初，根据辖区警情特点，梅县区公安分局以“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”为目标，聚焦改革创新，探索实施“交巡警种融合”警务改革，交出了一份亮眼的“成绩单”，推动全区社会面整体防控能力水平和群众对公安工作满意度持续提升。

科学谋划

系统推进融合改革

围绕“交巡警种融合”警务改革，今年梅县区公安分局先后召开3场专题会议进行专题研究，按照“边实施、边探索、边推进”的工作思路，编制《梅县区分局交巡警种融合工作方案》，明确警力部署、职责任务、勤务安排等工作要求，为执勤执法、警情处置提供标准和依据。

所谓“交巡警种融合”，是指将交警大队城区中队、铁骑队和巡警大队警力进行人员整合、业务聚合，实现统一指挥、一警多能，形成动静结合、点线相连的城区治安防控体系，有效缓解现有街面防控力量薄弱、综合执法力度不够等问题。

该局相关负责人介绍，结合辖区道路交通和治安管理实际，该局将城区划分为华侨城片区、新城一片区、新城二片区共三大网格巡区，下设3个小组，科学设置了4条巡防重点工作线路和10个重点巡防执勤点位，从上午8时30分至晚上20时，全覆盖开展城区主次干道、党政机关、重点部位、人员密集场所巡逻防控、秩序维护、违法查处、简易交通事故处理等各项工作。

优化机制

提升融合作战效能

一纲举而万目张。聚焦“交巡警种融合”警务改革，梅县区公安分局重点在机制优化上做好“文章”。

一方面，优化巡防机制。将车巡机动策应与步巡震慑效果有机结合，在主干道、重点路段开展亮灯巡逻，在重点小区、易发案部位开展摩托车巡逻，在人民广场、华侨城广场等重点区域开展定点徒步巡逻，构建辐射防控责任巡区的“网格化”巡逻防控格局，大幅提升街面见警率和管事率。

另一方面，优化勤务机制。根据各个时段工作特点，实行“高峰站点、平峰巡线、低峰下片”模式。详细来说，就是在早、晚高峰及周末节假日等交通流量高峰时段，部署警力在易堵路段、学校门口等重点部位定点疏导交通，落实“护学岗”制度，全力确保道路安全畅通；在非高峰时段开展机动巡逻，动中查纠交通违法行为、维护社会治安秩序，实现快速有效处置突发警情、打击震慑街头违法犯罪的目的；低峰时段深入巡区内社区、企事业单位，开展“安全+满意”和全民反诈、交通安全等各类宣传活动，进一步提升群众安全感、满意度。

此外，优化培训机制。定期开展移动警务终端和巡逻盘查系统应用、交通违法行为查处、简易交通事故快处、人员车辆查控技巧、110接处警、阻碍执法处置等交巡警务实战技能培训，全力消除警种界限，强化警种合成作战理念，提升路面交巡执勤警力综合素质。

扁平指挥

增强应急处置能力

在多措并举优化机制的同时，梅县区公安分局同步在扁平指挥方面开展探索实践：

——强化科技支撑。以“平安梅县”“雪亮”工程为依托，搭建可视化指挥作战平台，精准调度网格警力，为交巡警警用车辆安装北斗定位系统，全员配齐对讲机、执法记录仪等单警装备，确保巡逻防控、交通疏导、打击犯罪更快速、更高效。

——强化情报研判。整合指挥中心、情报部门力量，成立情指中心，落实情报线索每日会商研判机制，加强数据分析研判，及时为交巡警提供数据情报服务，增强巡逻防控、接警处警、应急处突的针对性、精准性、实效性。

——强化应急处突。根据“巡处一体化”实战要求，每天晚上安排7名警力轮流值勤，作为机动应急力量，按照“快反应、快出击、快处置”要求，时刻保持动中备勤、机动巡防，严格落实“1、3、5”分钟快速反应机制，确保遇有突发事件，能够迅速合围、高效处置。

服务实战

突出改革工作成果

“交巡警种融合”警务改革“组合拳”挥出，实际效果如何？

“从目前来看，阶段性成效可以总结为‘五个更’，即警力释放更大化、交通管理更优化、应急处置更精准、打击防范更有力、服务管理更高效。”梅县区公安分局相关负责人表示。

具体来说，警种融合以来，大量城区交通、治安警情由交巡警部门承接处置，有效缓解城区派出所警力不足、疲于应付的被动局面，使之能够节省更多精力投入打击防范、基础防控等专项工作；通过交巡警警种融合，网格机动处置能力提升，实现交通事故先期处置、简易事故当场处理、违章违法及时查处，城区交通状况得到明显改善。

应急处置方面，该局落实“1、3、5分钟”处警和网格互助增援机制，快速反应，先期抵达，更好适应反恐防恐、突发事件处置和群众救助等工作需要。交巡警种融合以来，共及时化解矛盾纠纷36起，排除问题隐患28起。

打击防范方面，围绕城区警情走势，加大重点部位和易发案区域巡逻防控，震慑各类违法犯罪。数据最有说服力，交巡警种融合以来，该局共协助破案6宗，抓获违法犯罪嫌疑人4人，街面暴力犯罪明显减少，实现街面犯罪“四下降”，即城区盗窃类案件、寻衅滋事、打架斗殴、故意损毁财物案件同比去年同期分别下降5%、7%、5%、6%，两抢“零发案”。

服务管理方面，充分发挥全天候携装巡逻、与广大人民群众“零距离”接触等优势，为群众提供各类应急服务、求助，共救助群众167人次，为群众做好事55起。

【全媒体记者】黄韬炜

【通讯员】陈国计

【作者】 黄韬炜

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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