长沙出台“招商新政十二条”，鼓励以股权投资形式参与招商引资

“长沙以什么样的姿态来引领经济社会高质量发展？以什么样的姿态来全力拼经济？我们认为，首先应以新发展理念为指引，牢牢抓住招商引资这条生命线，凝心聚力推动‘招商再出发’。”12月13日，长沙市政府召开《长沙市进一步加强招商引资的若干政策措施》新闻发布会，专题解读“招商新政十二条”，发出长沙“全力拼经济”嘹亮号角。

会上，市商务局党组书记、局长郑平对“新政十二条”进行解读。郑平介绍，近年来，长沙产业实力、科创能力持续提升，工程机械集群、新一代自主安全计算系统集群入选工信部国家级先进制造业集群，5大千亿级制造业产业集群已经形成，22条工业新兴及优势产业链强劲起舞，出台“新政十二条”是贯彻党的二十大精神，进一步向国家先进制造业高地奋进的突破之举。今年1-10月，长沙开放型经济态势良好，拿下“三个第一”。实际使用外资超30亿美元，占全省88.3%，居中部省会第一；对外实际投资额超9亿美元，占全省八成，居中部省会第一；进出口额2747.4亿元，同比增长27.9%，增速居中部省会第一，出台“新政十二条”是加快打造内陆地区改革开放高地的创新之为。今年1-11月，全市新引进重大项目198个，新引进“三类500强”投资项目77个，均超去年全年水平。截至目前，长沙吸引了180家“世界500强”企业落户，105家境外“世界500强”投资布局，出台“新政十二条”也是为长沙高质量发展提供强劲项目支撑的务实之策。

招什么：坚持招大引强不动摇

郑平介绍，“1+2+N”先进制造业集群和22条产业链项目是长沙招商主攻方向，世界500强、中国500强、民营500强企业是长沙招商的主要目标，外资企业、生产型外贸企业是长沙招商的突破重点。对此，“新政十二条”不仅将“三类500强”首次投资项目最高奖励从原有政策的400万元提升到1000万元，新引进重大先进制造业项目、生产型外贸项目也初次被纳入真金白银奖励范畴，分别给予最高奖励1000万元和500万元。此外，支持供应链精准招商，对成功引进关联企业的原在长主机或配套企业给予奖励。对全市产业发展有重大推动作用的招商项目，将按“一事一议”方式给予支持。同时，“新政十二条”对项目的评价明确了投资强度、科技含量、经济贡献、发展前景、形象进度的具体标准。

怎么招、谁来招：创新招商方式 探索招商新路径

“新政十二条”在基金招商上有新突破，明确鼓励各地依法依规以股权投资形式参与招商引资。郑平介绍，目前长沙市级招商基金正在筹建，将进一步撬动社会资本力量，引导基金投资孵化前瞻性产业和服务招商引资重大项目。此外，政策支持中介招商、委托招商和节会招商，招商大使、招商顾问、招商专员及委托招商代理机构将为长沙编织起高效信息网络，成为长沙招商的最强助力。在供应链招商上也将有新举措，鼓励围绕主机企业、配套企业开展精准招商，推进产业链、创新链、人才链、资金链、供应链“五链”融合。

如何保障：坚持全市“一盘棋” 以共赢理念服务项目招引建设发展

据悉，“新政十二条”对招商项目的统筹推进力度更大，明确对投资额10亿元以上的重大招商项目由市级统筹推进，提升项目洽谈效率。要素保障更足，从金融、土地、人才等企业最关心、最急需的方面出台了针对性措施，明确发挥产业基金引导作用，建立贷款重点招商项目白名单；优先保障重大招商项目用地需求，加大新引进重点招商项目人才支持；对新引进重大项目建成投产的，加大经济贡献奖励。考核激励更优，区县（市）、园区开展产业研究、引进项目落地、推动项目投产等都能争取到政策奖励。

潇湘晨报记者章杨梓昕

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