群众参与建言献策、共同缔造路畅人安，武汉交警探索超大城市现代化治“堵”新路

汉警快骑队员护送学生过马路（资料图）。

大东门堵点改造后。

“部分改造建议已被采纳并实施，例如公交车站已迁移到新位置。”近日，武汉市民方先生针对卓刀泉南路拥堵治理的建议，以最高分入选武汉十大治堵“金点子”。

党的二十大报告明确指出，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。“交通拥堵极大影响群众出行，‘治堵’就是为人民办实事。”2022年，武汉市将治理城区交通拥堵列为市政协“3号建议案”，市公安局主要负责人亲自领办，武汉交警积极探索超大城市现代化治“堵”新路子，多方联动、共同缔造，向千万市民交上合格答卷。

全面倾听民意

市民直接对话大队长

今年，武汉公安交管部门以2021年全市交通拥堵指数排名最高的20处、事故警情最多的20处、市民热线反映最突出的20处为基数，最终确定“10+10+N”共35处堵点治理。（10处长期性堵点+10处阶段性堵点+N处短期性堵点）

4月8日，武汉交警发布“10+10+N”治堵名单，面向社会有奖征集“金点子”。7个月时间里，收到各类意见、建议5万条次，其中梳理出有明确堵点治理建议的“金点子”6500余条，其中500条纳入“10+10+N”堵点改造方案制定中，30条金点子入围线上展示。经过28.4万名网友关注点赞，结合专家评选打分，年度十大治堵“金点子”即将揭晓。

“市民直接对话大队长。”4月22日，交管部门联合新闻媒体开通“呼叫大队长”系列直播，首期便聚焦竹叶山转盘。“拆还是留？”江岸区交通大队大队长上线，与武汉市民和广大网友共同寻找解决方法。截至11月底，“10+10+N”35处堵点已治理改造完成21处，全市56个精致路口、14个片区交通组织得到优化提升。

2022年，武汉市日均在途车流量达到215.9万辆，同比增长5.9％，全市高峰拥堵延时指数同比下降2.5%，高峰平均车速同比上升3.5%，交通拥堵报警同比下降1.39%。

武汉理工大学博导杜志刚教授表示，“金点子”征集评选激发市民参与交通治理活力，“呼叫大队长”成功搭建警民沟通桥梁。这是武汉践行“以人民为中心”，探索超大城市现代化治“堵”新路子的有益尝试。

突出微创治理

“小切口”做出惠民“大交通”

“江汉路M+商圈周边”是10处阶段性堵点之一。“快慢交通相互干扰，是拥堵主因。”江汉区交通大队决定从完善优化慢行交通体系入手，在京汉大道多个路口施划醒目斑马线，单独划设非机动车通行空间，避免不同速度交通流混行，结合轻轨下部空间，因地制宜设置Z字形二次过街安全岛，有效加强过街行人安全保护。

小东门路口拥堵问题群众反映较多，中山路地下快速通道出口排队，主要原因是车多道少。交警采取“偏道处理”方式，通过“护栏渐变”，隧道出口两股道“变成”三股道，路口车流实现快速疏散，通行效率增加约13％。

“尽量避免大改大建，‘小切口’成效快，‘微治理’惠民生。”围绕堵点治理，武汉交警积极“动脑筋”，坚决“不折腾”。

今年，武汉公安交管部门开展“千名交警联千企、进千校”实践活动，摸排掌握2733所中小学、幼儿园信息，并梳理“门前易拥堵”学校作为治理重点。

江夏区东湖路学校拥有师生4500余人，校门设在弘志街，该路段周边共有3所学校，5个小区，常住居民5万余人。江夏区交通大队汉警快骑中队长魏军与专业部门多次实地踏勘，决定设立限时单向交通组织，对弘志街由东向西实行分时段单向通行，这样既满足上放学高峰期交通需求，又能在平峰期保障车辆有序通行。今秋开学，往日拥挤忙乱景象不再，交通秩序井然有序。

通过优化车道布置、远引掉头处等“微改造”措施，今年全市已优化大东门立交、大东门环岛、小东门路口等35处交通组织，调整单向交通通行措施19处，先后对308个重点路口进行信号灯控制调优414次。

按照“一路一策”原则，交管部门持续精细优化停车泊位设置，今年在114条道路新增停车泊位4920个，在医院、学校、公厕、银行、地铁站、客运站等区域设置限时停车泊位达到420个，在132条老旧小区周边道路施划夜间、周末节假日限时段停车泊位超过2200个。

“坚持利民为本，既保证通行畅通，又充分考虑群众停车需求，全力缓解停车难。”市公安局交通管理局秩序管理大队有关负责人介绍。

坚持科技赋能

共同缔造畅行之路

“安全畅通出行，共建共治共享。”2017年，武汉交警探索建立“警校家”护安保畅模式，目前已覆盖477所主要中小学、幼儿园，校园周边高峰时段车辆平均通行效率提升35%，家长接送孩子所花时间平均减少10分钟。

“互联网+赋能‘学圈’治理。”11月15日，全国首个数字化“警校家”共治平台在武汉投入使用，实现“警校家智能排班”“志愿者值班提醒”“学圈停车引导”“线上安全培训”等多项服务功能。

“登记学生证，操作小程序，接送小孩可以免费停车了！”为满足学生家长差异化通行需要，武昌区交通大队主动上门联系，为缓解学生家长临时停车难题提供出路。“首批共18所试点学校、8家爱心企业加入。”武汉市公安局交通管理局有关负责人介绍。

交管部门出组合拳，“治乱”“治危”并驾齐驱，并将“共治”理念贯穿全程。

2022年，武汉交警深度排查治理120处隐患路段、7处省市挂牌督办隐患路段、346处农村地区隐患路段路口，深入6638家企业、213家客货运场站，排查治理重点车辆、重点驾驶人安全隐患。发动153名路长、53名协保员，进村入户开展宣传，交通风险隐患不断减少。

2022年，交管部门全力支持市民线上举报交通违法，“武汉交通违法随手拍”小程序升级后，实现“可拍可录”功能，并且支持实线加塞、大货车闯红灯等12种常见违法举报。

“轻微擦碰事故，线上快处快撤。”交管部门通过“12123”平台、武汉交警微信公众号，全年线上快速处理交通事故13.4万起。

武汉交警综合运用大数据、云计算，认真分析研判堵因，按照“分级分类管理、实战动态布警”原则，开展视频巡查及路面巡控。突出早晚高峰重点拥堵时段，分级分类落实三级勤务机制，做到凡拥堵必见警。

交管部门落实市政协“3号建议案”会办联络机制，4批次26名政协委员实地调研10个治堵点位，推动相关职能部门深入落实治堵措施。

交通运输部门组织修订《武汉市城市公共客运交通管理条例》；城建部门打通微循环路网100条，推动改造非机动车道；卫健部门配合开展医院周边拥堵专项治理，优化医院内部停车资源；房管部门督促小区物业网上网下开展文明交通宣传，维护小区内部停车秩序；城管部门开展共享单车停放秩序“三区一联动”试点……

目前，武汉市建成市政道路超过6400公里，机动车保有量超过426万辆，驾驶人超过514万人。“科技提供新可能，共治探索新思路。”在“不限行、不限购、不限号”政策下，武汉公安交管部门请群众广泛参与，多措并举探索破“堵”妙计。

创意宣传引导

助力市民文明出行

8月22日，一场生命接力再次在武汉街头上演，11岁小思语因车祸截肢急需辅助手术挽救生命。武汉公安交管部门及时科学规划最佳线路，部署警力沿线保畅，虽是晚高峰，原本40分钟的路程，只耗时18分钟便安全抵达。

“让出行路不堵，让百姓心不堵。”武汉交警充分依托宣传引导，使文明出行之花开遍城市每个角落。

今年12月2日是第十一个“全国交通安全日”。当天，武汉交警公布“聚焦文明 创意无限”交通安全摄影、海报大赛获奖名单，借此吸引大家参与，提高文明交通共治积极性。

“我是好司机”交通零违法挑战赛、“文明交通”进校园、进企业、进农村、进社区、进驾校等大型宣传活动，交管部门今年至少举办30余场次，助推武汉文明交通“金名片”越擦越亮。

年终岁末，全市684处公交站台LED屏正插播文明交通宣传标语，724路、503路公交车作为“零酒驾”主题宣传车正驰骋三镇。快递外卖小哥的手机上可以精准收到亲切的安全驾驶提醒，“共享头盔”走进高校、走进社区……

今年第三季度，武汉市交通健康指数在全国汽车保有量“超400万辆”的八个城市中排名前三。武汉公安交管部门生动践行“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，深入开展美好环境与幸福生活共同缔造，实现超大城市现代化“治堵”新突破。

（文/图 通讯员李军 高航）

【编辑：张文辉】

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