“书记来答卷”④-钟革辉：红领巾“小先生”加入社区治理

“书记项目”考题

社区“小先生”，推动齐治理

答卷人

高州市委教育工委书记钟革辉

2022年12月2日《南方日报·高州视窗》02版报道。

今年，“双减”政策持续推向纵深，劳动课也正式成为中小学独立课程，一项项课改都在指明前行的方向：加快构建学校、家庭、社会三结合育人平台，探索社区治理转型升级。为此，高州市委教育工委推出党建引领社区红领巾“小先生”，通过组建“一队小先生”、落实“三方联动”、参与“六项治理”、实施“十项通关”，推进学校、家庭、社区“三方”共治，创建共建共治共享美好新社区。

组建一队“小先生”。由少先队员在学校自主报名，填写社区红领巾“小先生”联系卡，学校辅导员把联系卡按社区交给相应社区少工委，社区少工委组织少先队员前往社区报到后，正式成为一名社区红领巾“小先生”。社区党组织牵头组建社区少工委，聘请1—2名党员辅导员负责日常事务。在节假日组织红领巾“小先生”进行社会实践活动和各类社会公益活动。各社区少工委根据社区红领巾“小先生”设置小分队，每个志愿小分队10人，设置学生队长1名、家长队长1名。双队长负责协助社区辅导员落实好社区志愿服务的各项工作。目前，已组建了南关、永进、光明3个社区少工委，聘请了6名党员辅导员，30个“小先生”分队，选拔了300多名红领巾“小先生”。

落实“三方联动”。社区党组织根据“党建引领基层治理”项目，结合“小先生”的特长，制定每月工作任务清单，按照“月清单”“周推进”的原则，细化列出每周工作任务，做到一周一安排、一周一过关。在日常社区管理中，“小先生”发挥“小手牵大手”作用带动家人邻里，社区、学校、家长齐齐参与社区共建共治，为学生课后活动增加了丰富内涵，达到学校、家庭、社会三结合育人效果。这也让“小先生”们十分自豪。目前，通过“小先生”累计带动超600名家长主动参与社区治理。

“小先生”积极参与社区治理。

参与“六项治理”。红领巾“小先生”利用自己学到的科学、国防、法治、安全、卫生健康等知识，通过组团考察、圆桌畅谈等方式，共同研究时下社区防疫宣传、疫苗接种、环境卫生、消防安全、爱心助老、文明创建六项治理工作中存在的短板。结合“小先生”的实践爱好、优势特长和家长智囊团的资源优势，自主组成志愿小分队选择社区治理的项目，与社区辅导员、学校辅导员和家长志愿者商定相关的治理方案，目前，“小先生”已经参与25项社区治理工作，筑牢社区自治根基。如永进社区的红领巾“小先生”，利用课余时间协助交通警察积极参与交通管理等实践活动，在民警的带领下到店铺、小区、城区主要路口开展交通安全劝导和普法宣传，发放宣传单张2000多份，接受群众咨询500多人，现场教育群众200多人。

实施“十项通关”。在社区红领巾“小先生”中开展“红领巾奖章”争章活动，将“红领巾奖章”、实践活动、荣誉激励等学生在少先队组织中的表现纳入学生综合素质评价体系。社区少工委统一制作一批“社区红领巾‘小先生’通关证书”，结合社区红领巾“小先生”开展的美化社区、清洁环境、垃圾分类、孝亲敬老、防疫宣传、疫苗接种、安全教育、爱心助老、文明创建、闲置物品交换等活动内容，设置闯关任务清单，每完成一项任务可以获得一枚印章，集满10个印章就能争得1枚“红领巾奖章”，“红领巾奖章”多的优先评优。社区、学校及时挖掘优秀典型，及时开展优秀社区红领巾“小先生”、优秀辅导员、优秀家长事迹表彰宣传活动，从而调动“小先生”积极参与社区共建共治活动的积极性。每次红领巾“小先生”活动结束后，“小先生”们都在自己的争章卡上盖上了意义重大的活动章，记录了自己参与社区管理的经历。目前，“小先生”们已经获得1689个活动章，最多的已经获得了8个活动章。

通过以上有力措施，红领巾变身社区治理“小先生”，学生们的小身板肩负起构建“三方”共治社区管理新格局的责任，一举多得。

专家点题

高州市委党校讲师卢荣高：

发挥好党建考核“指挥棒”作用

南方日报：如何通过社区红领巾“小先生”活动，一体推进党建带团建、队建？

卢荣高：一是组建好社区少工委。“社区小先生”参与社区治理，关键是做实社区少工委。在社区党组织领导下，组建社区“两委”干部、学校辅导员为主导，学生家长、热心群众以及校外辅导员等积极参与的社区少工委。

二是要加强党组织对辅导员队伍的管理。学校党组织要联合社区少工委对辅导员进行考察、选拔、配备、管理、使用、保障，并向上级部门备案。对于特别优秀的辅导员，应列入教育系统和学校后备干部培训序列。在各项培训中，要适当安排辅导员参加，提升辅导员队伍的综合能力。

三是发挥好党建考核“指挥棒”作用。市委教育工委、团市委要加强对社区红领巾“小先生”的考核，要定期对这项活动进行督查指导，及时解决重点难点问题和总结工作亮点，进一步夯实党建带团建、队建基础。

南方日报：如何将课后活动和社区服务有机结合，推动学校、家庭、社区三方共同参与城市社区治理？

卢荣高：一是合理设置服务项目。在城市社区中，基本处于一个“生人社会”的状态，低度参与甚至不参与是一种常态。学生参与社区治理，能带动家长乃至整个家庭参与，从而要求更合理设置“小先生”服务的项目，最大程度发挥“小先生”的作用。

二是建立沟通机制。社区红领巾“小先生”志愿小分队要与社区少工委建立良好的沟通机制，志愿活动当中遇到的重点难点问题和工作当中总结的亮点及时向学校辅导员反馈，社区少工委要及时作出解答和指引。

三是建立激励机制。在学校，结合社区红领巾“小先生”活动开展情况，将“红领巾奖章”、实践活动、荣誉激励纳入学生综合素质评价体系。在社区，鼓励以家庭为单位，在评优评先中侧重在社区红领巾“小先生”中表现好的家庭推选。

【整理】邱茜 梁家浩

【作者】 邱茜

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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