蹲点笔记｜山区里的“城南新事”

初冬时节，居民或在休闲步道散步，或坐在石椅上聊家常……在梅州兴宁市宁新街道城南社区，新建成的“口袋公园”成为了居民们休闲娱乐的好去处。

城南社区曾是问题社区。“我们这以前治安不太好，现在治安越来越好，生活也越来越好。”居民伍英看着社区逐渐变美，美在眼里、乐在心里。

党的二十大报告强调，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。

这几年来，城南社区认真倾听群众呼声、了解群众意见，把党的建设贯穿到基层治理各方面，治安变好了，环境变美了。城南社区被评为2022年省“民主法治示范村（社区）”，社区面貌发生的大变化也成为居民口口相传的“城南新事”。

党建引领

激活社区治理效能

“最近生活怎么样？有没有什么难处？”11月25日，城南社区党支部书记钟国红带队走访辖区内民居，以唠家常的形式贴近群众，明晰群众需求。“这种方式看似平常，实则是推进法治社区建设的‘法宝’。”他说。

城南社区，在兴宁市南部新城核心区，是典型的山区城乡接合部。但这样一个万人大社区，仅有450多名户籍常住人口，社区内出租房屋众多，环境杂乱，治安管理瓶颈突出。“以前下夜班，大家都绕开城南社区走。”伍英说，因居住环境不理想，许多居民纷纷搬到其他地方居住。

没有好的治安环境，就没有居民的安居乐业。尽快提高城南社区治理能效，成为兴宁党委、政府关心关注的事。

钟国红记忆深刻，两年前新一届“两委”班子一上任，便开始谋划改变社区环境的策略。他们先从自身做起，出台了适合社区的“两委”干部绩效考核机制，树立实干当先的鲜明导向。

城南社区有党员120多人，其中60岁以上的老党员超六成。社区“两委”班子深知“带头人”引领的作用，于是邀请社区里有名望、有影响力的老党员，为居民上党课、讲法制。

如果说社区是基层治理的关键一环，网格就是基层治理的“神经末梢”。城南社区结合综治网格化建设，尝试摸索党建引领“网格化”基层治理的模式，将辖区范围按片区划分，再细化为各物业小区、居民小组甚至楼长，形成能够提供精准服务的职责分工制。

城南社区针对区域内人员复杂、出租屋多的情况，网格员不定期走访网格内的住户，做好住户的信息归纳整理，并倾听住户的诉求。

“网格化区域干部会对居民的诉求，按照轻重缓急进行处理，一般性的矛盾纠纷都争取在24小时内处理完毕。”钟国红说。

共治共享

让“社区事”变“大家事”

城南社区党群服务中心旁的停车场上，居民小车有序地摆放在划好的停车线内，停车场四周的墙壁是社区党务宣传栏，不时有居民驻足观看。难以想象，如今干净整洁的停车场曾是臭气熏天的废弃厕所。

改善居住环境，首先要对老旧屋进行改造。城南社区一直想解决义尚街废弃厕所问题，但始终无法获取厕所所有者伍万林一家人的支持。废弃厕所的整治也成为了群众反映最多的问题，新一届社区“两委”不断前往伍万林家沟通、做工作。看到社区干部的诚意，看到社区环境的变化，也看到邻居们对改造废弃厕所的心愿，伍万林与家人商议后，最终决定将地无偿捐赠给社区。

伍万林对社区的支持举动也带动了其他居民参与社区整治的积极性，纷纷贡献出自己的老屋和地块，让社区干部整治打理，扮靓社区环境。

正因健全城乡社区治理体系，城南社区及时把矛盾纠纷化解在基层。

重修后的培英小学。钟思婷 摄

培英小学是百年老校，陪伴当地几代人成长，是城南人的“情怀之地”，但因年久失修而外墙破旧，学校周边杂草丛生。居民提出对培英小学提升改造后，城南社区筹集近80万元资金，探索“微改造”，让校园焕然一新。培英小学旁，城南社区见缝插针将居民贡献出来的空地打造成“口袋公园”，公园与居民小区紧密相连，可谓“推窗见绿、出门见园”。

“党的二十大报告指出，健全基层党组织领导的基层群众自治机制。这既是我们正在做的工作，也是我们未来工作的指引。”站在城南社区中，看到过去的“城郊村”逐渐变成“城中景”，环境更优化、民心更凝聚，钟国红欣然一笑。

■基层声音

社区干部是维系群众与党和政府的纽带、桥梁，既要做好各项理论政策的传达、教育，更要做好服务群众工作，群众的需要不管怎么变，社区服务的脚步要跟得上。作为新时代的社区，要学会往群众的心坎上使劲。——兴宁市宁新街道城南社区党支部书记 钟国红

社区里的老党员带头参与志愿服务、送温暖活动。从以前人人自危到如今共同治理社区，这样的变化，每一位居民都感受得到。——兴宁市宁新街道城南社区党员 黄建强

■蹲点笔记

“小社区”写好共治“大文章”

城南社区是典型的山区城郊接合部，人员复杂、治安难管，且社区老、旧、破。很长一段时间，这里的居民都觉得高品质生活与自己无缘。

“变化太大了！”蹲点走访过程中，这是记者听到过最多的一句话。党建引领、治理创新、效能提升，社区变得越来越有底蕴、有温度、有人气。这种“变”源自硬件的变化，家园越来越美，也源自内心的变化，当地居民从“观众”变为“主角”，积极主动参与各项社区事务。特别是网格化治理改革推行以来，更加激活了社会治理的“神经末梢”，打通了联系群众的“最后一米”，让群众感受到服务就在身边。城南社区党委以党建引领，充分发挥网格化治理的优势，不断引导更多居民群众、社会力量参与社区治理，让社区治理更有精度，更显温度。

【来源】南方日报

【记者】张柳青

【通讯员】钟思婷 刘海阳 练思红

【作者】 张柳青

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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