“5％左右”的增长目标，传递稳健与自信（望海楼）

“5%左右”——中国将2023年国内生产总值(GDP)增速预期设立在这一水平。

GDP增速预期，通常被视作判断经济形势的头号指标。“5%左右”的目标一经公布，立刻被海外媒体广泛报道。路透社、彭博社、美国有线电视新闻网(CNN)等多家外媒援引国际权威机构和人士的分析表示，这一目标释放出推动中国经济向上向好的积极信号。

中国是世界上最大的发展中国家，需要在提高发展质量效益的基础上长期保持经济的合理增长。因此，经济增长目标的设定，既要平衡好速度与质量、活力与有序、当前与长远等关系，又要务实可行。“5%左右”的增长目标，符合当前中国经济运行走势和经济发展规律，传递了中国高质量发展的稳健与自信。

这个目标合理适度。同样的增速，基数越大，实际增长量也就越大。2022年，中国国内生产总值达121万亿元，全年6.1万亿元的经济增量已经相当于一个中等国家全年的GDP。这一增量对应的增速3.0%，在世界经济体量排名靠前的主要经济体中也是领先的。由此观之，将2023年国内生产总值增长目标定为“5%左右”，既避免片面追求“强刺激”“高增速”，又保持了一定的速度，为统筹推进扩大就业、改善民生、防范化解风险等各项工作创造了条件，是一种兼顾“稳”与“进”、“好”与“快”的务实安排。从今年各地发布的本地区经济增长预期目标来看，全国31个省区市中有27个高于全国，其中有23个为“5.5%或以上”，势头好、劲头足，这为全国增速目标的实现创造了条件、打下了基础。

这个目标注重质量。高质量发展是中国全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在今年的政府工作报告中，城镇新增就业1200万人左右、居民消费价格涨幅3%左右、居民收入增长与经济增长基本同步、单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降等一系列关乎发展“成色”的目标，与“5%左右”共同勾勒出今年经济社会发展的蓝图。如果将视角拉长，中国追求高质量发展的脉络清晰可见：2022年末，中国发明专利有效量达421.2万件，位居世界第一；过去五年，中国高技术制造业增加值年均增长10.6%；过去十年，中国经济总量连续跃上新台阶，对世界经济增长的贡献居于首位，历史性地解决了绝对贫困问题……GDP增速重要，却不是中国衡量发展的唯一刻度。在保持合理增速的同时，把更多力量投入经济结构的优化、经济质量的提升，提高速度背后的含金量，已成为中国社会的共识。

这个目标增添信心。中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。中国拥有14亿多人口，是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国，五年来经济年均增长5.2%。这一速度明显高于同期世界2.3%左右的平均增速。同时，中国有世界最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，实现“5%左右”的高质量增长将为世界带来巨大机遇。穆迪公司在报告中将中国今明两年经济增长预期均由此前的4%上调至5%；德国卡赫将全球研发中心落户苏州，吸引优秀人才；星巴克创始人霍华德·舒尔茨直言“我比以往任何时候都更有信心，我们在中国的成长故事才刚开始”……今年以来，外商外企纷纷以实际行动为中国经济投下信任票。

中国经济韧性强、潜力大、活力足的特点没有改变，长期向好的基本面没有改变，支撑高质量发展的要素条件没有改变。可以预期的是，“5%左右”的速度仍会是主要经济体中最快的之一。中国毫无疑问仍将是推动世界经济增长的“主引擎”。未来，中国将牢牢把握高质量发展这个首要任务，奋力实现全年经济社会发展各项目标任务，为世界贡献更多精彩。

(作者为本报评论员)

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