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评论丨刁难式执法,就是最该反对的“层层加码”
发布时间:2022-11-14 11:42:43胥美宽来源:
防疫不该是耍官威的通行证,也不能是乱作为的豁免牌。越是出于防疫目的,越要警惕“耍官威”与“乱作为”的危害,越要将权力收进制度约束的笼子里。
奶茶店“先说欢迎光临后说扫核酸码”被勒令关停、服装店店员在休息区睡觉未戴口罩遭黄牌警告……连日来,黑龙江两地接连被曝出过度执法事件。由于跟国家层面发布优化疫情防控工作的二十条措施(简称优化疫情防控“20条”)的时间贴近,这几起事件的社会关注度直线上升。
不得不说,无论是奶茶店因店员没先说扫码被迫停业,还是服装店因店员睡觉没戴口罩收到黄牌,都充斥着“刁难”的意味,因为这跟基本常识严重背离。
比“矫枉过正”更离谱的,是“以枉矫正”。就拿这两起事件而言,店员先说欢迎光临后说扫核酸码,于法于情于理都没问题,反观执法人员,不扫码就进、不出示执法证件就将商家一封了之,这样随意的执法程序与执法结果更值得纠正;而要求店员在休息区睡觉也要戴口罩,更近乎无理。到头来,以“执行防疫要求不到位”为由进行不当执法的他们,本身才是真的“执行防疫要求不到位”。
↑11日晚肇州县政府通报,涉事的肇州县市场监督管理局执法人员王某某等多人被处分
现实中,打着防疫之名滥用职权的现象时有曝出。这次奶茶店被关停后,当地另有被封的米线店老板自称刚吃完饭没戴口罩被封,以至于损失2000元。若是此事查证属实,也表明这类滥用职权侵害群众合法权益之事并非孤例。
打着防疫旗号的刁难式执法屡遭曝光,抛出了“如何防范防疫背景下的末梢权力膨胀”的命题:由于疫情防控必然伴生着对社会流动性的限制,这对应的要求是“强化管理”,所以不排除有些人会借此代偿自身的耍官威欲望——对他们而言,防疫所赋的权力也是权力,故而他们会有意无意地刷刷权力存在感。
但毫无疑问,防疫不该是耍官威的通行证,也不能是乱作为的豁免牌。事实上,越是出于防疫目的,越要警惕“耍官威”与“乱作为”的危害,越要将权力收进制度约束的笼子里。
防疫不能忘了“人民至上”的初心,以人为本当是其底色,故而防疫要拿捏好善治分寸,要有力度,也要有温度准度。具体来说,就是方式方法上要科学,避免简单粗暴、态度生硬,不能动辄一刀切;目标锁定上要精准,该防的要防,该放的要放,不可随意切一刀。很多刁难式执法不光跟执法规范背道而驰,也跟防疫要求反向而行,既无温度也无准度,显然不是防疫的正确打开方式,而是走向了防疫初心的反面。
结合当前形势看,拿刁难式执法去为难商家,本就是拖营商环境的后腿。更何况,眼下很多中小企业在疫情等因素的冲击下本就艰难过活。不难想见,如此滥用职权的防疫检查多来几次,足以毁坏当地在营商环境优化上付出的多年努力。
值得注意的是,这次备受关注的优化疫情防控“20条”中明确要求,加大“一刀切”、层层加码问题整治力度,并严禁随意停工停产。如今很多地方也都成立起了整治“层层加码”工作专班。当此之时,关停“先说欢迎光临后说扫核酸码”的奶茶店、警告店员睡觉未戴口罩的服装店,无疑是典型的负面案例。对于类似现象,各地方、部门理应加强督查摸排,让制度长牙齿,让问责来纠偏,继而让刁难式执法不敢再借防疫之名冒头和抬头。
说白了,刁难式执法,就是最该反对的“层层加码”。而防疫,也该将以过度执法为表征的加码乱象予以“清零”。
红星新闻特约评论员 佘宗明
编辑 汪垠涛
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